禁(jin)止(zhi)進(jin)口(kou)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu),禁(jin)止(zhi)境(jing)外(wai)固(gu)廢(fei)進(jin)境(jing)傾(qing)倒(dao)、堆(dui)放(fang)、處(chu)置(zhi)。全(quan)麵(mian)禁(jin)止(zhi)進(jin)口(kou)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(di)公(gong)告(gao)已(yi)經(jing)發(fa)布(bu),自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起(qi)施(shi)行(hang)。
80年(nian)代(dai)以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)從(zong)境(jing)外(wai)進(jin)口(kou)可(ke)用(yong)作(zuo)原(yuan)料(liao)的(di)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu),是(shi)為(wei)了(liao)緩(huan)解(xie)原(yuan)料(liao)不(bu)足(ju),90年(nian)代(dai)以(yi)來(lai)我(wo)國(guo)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)口(kou)量(liang)急(ji)劇(ju)增(zeng)長(zhang),我(wo)國(guo)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)大(dai)的(di)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)口(kou)國(guo)之(zhi)一(yi)。
限(xian)製(zhi)固(gu)廢(fei)進(jin)口(kou)可(ke)以(yi)提(ti)高(gao)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)率(shuai),防(fang)止(zhi)中(zhong)國(guo)成(cheng)為(wei)垃(la)圾(ji)傾(qing)倒(dao)國(guo),防(fang)範(fan)垃(la)圾(ji)進(jin)口(kou)對(dui)我(wo)國(guo)自(zi)然(ran)環(huan)境(jing)和(hu)民(min)眾(zhong)健(jian)康(kang)造(zao)成(cheng)的(di)風(feng)險(xian),降(xiang)低(di)資(zi)源(yuan)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(duo),升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)標(biao)準(zhun)。
2020年(nian)已(yi)發(fa)放(fang)的(di)限(xian)製(zhi)進(jin)口(kou)類(lei)可(ke)用(yong)作(zuo)原(yuan)料(liao)的(di)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)口(kou)許(xu)可(ke)證(zheng)逾(yu)期(qi)自(zi)行(hang)失(shi)效(xiao),需(xu)要(yao)在(zai)證(zheng)書(shu)載(zai)明(ming)的(di)2020年(nian)有(you)效(xiao)期(qi)內(nei)使(shi)用(yong),生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)停(ting)止(zhi)受(shou)理(li)和(hu)審(shen)批(pi)限(xian)製(zhi)進(jin)口(kou)類(lei)可(ke)用(yong)作(zuo)原(yuan)料(liao)的(di)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)口(kou)許(xu)可(ke)證(zheng)的(di)申(shen)請(qing)。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)在(zai)新(xin)時(shi)期(qi)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)對(dui)洋(yang)垃(la)圾(ji)進(jin)行(hang)禁(jin)止(zhi)進(jin)口(kou)的(di)部(bu)署(shu),代(dai)表(biao)著(zhuo)中(zhong)國(guo)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)的(di)標(biao)誌(zhi)性(xing)舉(ju)措(cuo),今(jin)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)按(an)既(ji)定(ding)計(ji)劃(hua)進(jin)一(yi)步(bu)削(xiao)減(jian)包(bao)括(kuo)廢(fei)金(jin)屬(zhu)在(zai)內(nei)的(di)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)口(kou)數(shuo)量(liang)。今(jin)年(nian)是(shi)禁(jin)止(zhi)洋(yang)垃(la)圾(ji)入(ru)境(jing)、推(tui)進(jin)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)口(kou)管(guan)理(li)製(zhi)度(duo)改(gai)革(ge)的(di)收(shou)官(guan)之(zhi)年(nian)。
目(mu)前(qian)部(bu)分(fen)涉(she)及(ji)原(yuan)材(cai)料(liao)供(gong)給(ji)的(di)企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)表(biao)現(xian)有(you)望(wang)走(zou)強(jiang),禁(jin)、限(xian)塑(su)令(ling)以(yi)及(ji)外(wai)廢(fei)進(jin)口(kou)收(shou)緊(jin),短(duan)期(qi)內(nei)原(yuan)紙(zhi)、國(guo)廢(fei)價(jia)格(ge)小(xiao)幅(fu)上(shang)漲(zhang)。
越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)人(ren)民(min)讚(zan)成(cheng)禁(jin)止(zhi)洋(yang)垃(la)圾(ji)入(ru)境(jing)改(gai)革(ge),在(zai)2019年(nian)巴(ba)塞(se)爾(er)公(gong)約(yao)締(di)約(yao)方(fang)大(dai)會(kuai)談(tan)判(pan)中(zhong),180多(duo)個(ge)締(di)約(yao)方(fang)一(yi)致(zhi)同(tong)意(yi)各(ge)國(guo)有(you)權(quan)根(gen)據(ju)自(zi)身(shen)情(qing)況(kuang)決(jue)定(ding)是(shi)否(pi)禁(jin)止(zhi)進(jin)口(kou)廢(fei)塑(su)料(liao),標(biao)誌(zhi)著(zhuo)全(quan)球(qiu)對(dui)加(jia)強(jiang)塑(su)料(liao)廢(fei)物(wu)管(guan)控(kong)達(da)成(cheng)共(gong)識(zhi)。生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)多(duo)次(ci)調(diao)整(zheng)《進(jin)口(kou)廢(fei)物(wu)管(guan)理(li)目(mu)錄(lu)》,2017年(nian)將(qiang)生(sheng)活(huo)來(lai)源(yuan)廢(fei)塑(su)料(liao)、未(wei)經(jing)分(fen)揀(jian)廢(fei)紙(zhi)、廢(fei)紡(fang)織(zhi)品(pin)、釩(fan)渣(zha)等(deng)4類(lei)24種(zhong)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)調(diao)整(zheng)為(wei)禁(jin)止(zhi)進(jin)口(kou),2018年(nian)將(qiang)廢(fei)五(wu)金(jin)、廢(fei)船(chuan)、廢(fei)汽(qi)車(ju)壓(ya)件(jian)、冶(ye)煉(lian)渣(zha)、工(gong)業(ye)來(lai)源(yuan)廢(fei)塑(su)料(liao)等(deng)16種(zhong)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)調(diao)整(zheng)為(wei)禁(jin)止(zhi)進(jin)口(kou),2019年(nian)將(qiang)不(bu)鏽(xiu)鋼(gang)廢(fei)碎(sui)料(liao)、鈦(tai)廢(fei)碎(sui)料(liao)、木(mu)廢(fei)碎(sui)料(liao)等(deng)16種(zhong)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)調(diao)整(zheng)為(wei)禁(jin)止(zhi)進(jin)口(kou),2021年(nian)1月(yue)1日(ri)進(jin)行(hang)全(quan)麵(mian)禁(jin)止(zhi)。
海(hai)關(guan)特(te)殊(shu)監(jian)管(guan)區(ou)域(yu)和(hu)保(bao)稅(shui)監(jian)管(guan)場(chang)所(suo)內(nei)單(shan)位(wei)產(chan)生(sheng)的(di)未(wei)複(fu)運(yun)出(chu)境(jing)的(di)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(包(bao)括(kuo)保(bao)稅(shui)區(ou)、綜(zeng)合(ge)保(bao)稅(shui)區(ou)等(deng)海(hai)關(guan)特(te)殊(shu)監(jian)管(guan)區(ou)域(yu)和(hu)保(bao)稅(shui)物(wu)流(liu)中(zhong)心(xin)(A/B型(xing))、保(bao)稅(shui)倉(cang)庫(ku)等(deng)保(bao)稅(shui)監(jian)管(guan)場(chang)所(suo)),需(xu)出(chu)區(ou)進(jin)行(hang)貯(zhu)存(cun)、利(li)用(yong)或(huo)者(zhe)處(chu)置(zhi)的(di),按(an)照(zhao)國(guo)內(nei)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)進(jin)行(hang)管(guan)理(li)。應(ying)向(xiang)所(suo)在(zai)地(de)海(hai)關(guan)特(te)殊(shu)監(jian)管(guan)區(ou)域(yu)和(hu)保(bao)稅(shui)監(jian)管(guan)場(chang)所(suo)地(de)方(fang)政(zheng)府(fu)行(hang)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)辦(ban)理(li)相(xiang)關(guan)手(shou)續(xu),海(hai)關(guan)不(bu)再(zai)驗(yan)核(he)相(xiang)關(guan)批(pi)件(jian)。
禁(jin)止(zhi)進(jin)口(kou)固(gu)廢(fei)將(qiang)有(you)效(xiao)防(fang)範(fan)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)風(feng)險(xian),切(qie)實(shi)保(bao)護(hu)群(qun)眾(zhong)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang),減(jian)小(xiao)對(dui)環(huan)境(jing)危(wei)害(hai),大(dai)幅(fu)提(ti)高(gao)了(liao)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)違(wei)法(fa)進(jin)境(jing)傾(qing)倒(dao)、堆(dui)放(fang)、處(chu)置(zhi)等(deng)行(hang)為(wei)的(di)罰(fa)款(kuan)額(e)度(duo),大(dai)幅(fu)削(xiao)減(jian)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)口(kou)量(liang),保(bao)持(chi)打(da)擊(ji)洋(yang)垃(la)圾(ji)走(zou)私(si)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)。
不(bu)過(guo)對(dui)廢(fei)塑(su)料(liao)等(deng)進(jin)口(kou)采(cai)取(qu)“一(yi)刀(dao)切(qie)”的(di)政(zheng)策(ce)有(you)頗(po)有(you)爭(zheng)議(yi),調(diao)整(zheng)進(jin)口(kou)廢(fei)塑(su)料(liao)政(zheng)策(ce)需(xu)要(yao)過(guo)渡(du)緩(huan)衝(chong)方(fang)案(an),不(bu)宜(yi)用(yong)力(li)過(guo)猛(meng)、一(yi)步(bu)到(dao)位(wei),逐(zhu)步(bu)適(kuo)度(duo)調(diao)減(jian)進(jin)口(kou)額(e)度(duo),引(yin)導(dao)行(hang)業(ye)逐(zhu)步(bu)壓(ya)縮(suo)進(jin)口(kou)量(liang)。