黨(dang)的(di)十(shi)九(jiu)屆(jie)五(wu)中(zhong)全(quan)會(kuai)對(dui)增(zeng)進(jin)民(min)生(sheng)福(fu)祉(zhi)、改(gai)善(shan)人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)品(pin)質(zhi)提(ti)出(chu)一(yi)係(ji)列(lie)新(xin)要(yao)求(qiu)、作(zuo)出(chu)一(yi)係(ji)列(lie)新(xin)部(bu)署(shu)。從(zong)“民(min)生(sheng)福(fu)祉(zhi)達(da)到(dao)新(xin)水(shui)平(ping)”的(di)“十(shi)四(si)五(wu)”發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)，到(dao)“人(ren)均(jun)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)達(da)到(dao)中(zhong)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)水(shui)平(ping)，中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)顯(xian)著(zhuo)擴(kuo)大(dai)”的(di)2035年(nian)遠(yuan)景(jing)目(mu)標(biao)，無(wu)不(bu)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)不(bu)斷(duan)滿(man)足(ju)人(ren)民(min)日(ri)益(yi)增(zeng)長(zhang)的(di)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)這(zhe)條(tiao)主(zhu)線(xian)。隨(sui)著(zhuo)新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)的(di)快(kuai)速(su)推(tui)進(jin)，汙(wu)水(shui)問(wen)題(ti)的(di)妥(tuo)善(shan)解(xie)決(jue)是(shi)關(guan)係(ji)百(bai)姓(xing)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)的(di)大(dai)事(shi)。汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)作(zuo)為(wei)城(cheng)市(shi)水(shui)係(ji)統(tong)的(di)核(he)心(xin)一(yi)環(huan)，麵(mian)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)新(xin)要(yao)求(qiu)，當(dang)前(qian)仍(reng)然(ran)有(you)各(ge)種(zhong)製(zhi)約(yao)因(yin)素(su)，其(qi)中(zhong)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)就(jiu)是(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)升(sheng)級(ji)的(di)一(yi)大(dai)短(duan)板(pan)。 排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)如(ru)同(tong)城(cheng)市(shi)的(di)“靜(jing)脈(mo)”，關(guan)係(ji)著(zhuo)一(yi)個(ge)城(cheng)市(shi)的(di)健(jian)康(kang)，關(guan)係(ji)著(zhuo)老(lao)百(bai)姓(xing)的(di)福(fu)祉(zhi)。沒(mo)有(you)健(jian)康(kang)的(di)地(de)下(xia)水(shui)脈(mo)，地(de)上(shang)的(di)美(mei)麗(li)是(shi)短(duan)暫(zan)的(di)，老(lao)百(bai)姓(xing)的(di)幸(xing)福(fu)是(shi)不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)的(di)。排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)作(zuo)為(wei)城(cheng)市(shi)水(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)的(di)末(mo)端(duan)，是(shi)廣(guang)大(dai)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)的(di)集(ji)中(zhong)體(ti)現(xian)。“重(chong)地(de)上(shang)輕(qing)地(de)下(xia)”的(di)現(xian)狀(zhuang)若(ruo)不(bu)能(neng)根(gen)本(ben)扭(niu)轉(zhuan)，不(bu)僅(jin)會(kuai)影(ying)響(xiang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)的(di)整(zheng)體(ti)治(zhi)理(li)效(xiao)果(guo)，更(geng)將(qiang)製(zhi)約(yao)經(jing)濟(ji)社(she)會(kuai)穩(wen)步(bu)發(fa)展(zhan)。因(yin)此(ci)，麵(mian)向(xiang)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(kuai)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)大(dai)國(guo)的(di)新(xin)征(zheng)程(cheng)，為(wei)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(di)獲(huo)得(dei)感(gan)、幸(xing)福(fu)感(gan)、安(an)全(quan)感(gan)，推(tui)動(dong)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)與(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(di)協(xie)調(diao)統(tong)一(yi)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)亟(qi)需(xu)以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)目(mu)標(biao)進(jin)行(hang)破(po)局(ju)。
如(ru)何(he)實(shi)現(xian)“血(xue)脈(mo)”聯(lian)通(tong)，突(tu)破(po)“重(chong)地(de)上(shang)輕(qing)地(de)下(xia)”的(di)困(kun)局(ju)，是(shi)一(yi)個(ge)值(zhi)得(dei)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)行(hang)業(ye)深(shen)思(si)的(di)問(wen)題(ti)。早(zao)在(zai)2014年(nian)，E20環(huan)境(jing)平(ping)台(tai)聯(lian)合(ge)清(qing)華(hua)大(dai)學(xue)環(huan)境(jing)學(xue)院(yuan)環(huan)境(jing)產(chan)業(ye)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)舉(ju)辦(ban)“排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)專(zhuan)業(ye)化(hua)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)探(tan)討(tao)”為(wei)主(zhu)題(ti)的(di)戰(zhan)略(lüe)沙(sha)龍(long)，形(xing)成(cheng)《環(huan)境(jing)產(chan)業(ye)藍(lan)皮(pi)書(shu)》係(ji)列(lie)之(zhi)五(wu)十(shi)二(er)，指(zhi)出(chu)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)問(wen)題(ti)所(suo)在(zai)，為(wei)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)專(zhuan)業(ye)化(hua)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)提(ti)供(gong)了(liao)戰(zhan)略(lüe)路(lu)徑(jing);2018年(nian)，E20環(huan)境(jing)平(ping)台(tai)以(yi)“供(gong)排(pai)水(shui)體(ti)係(ji)如(ru)何(he)實(shi)現(xian)生(sheng)態(tai)化(hua)、智(zhi)慧(hui)化(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)”為(wei)主(zhu)題(ti)，再(zai)次(ci)召(shao)開(kai)技(ji)術(zhu)沙(sha)龍(long)，共(gong)探(tan)管(guan)網(wang)的(di)“生(sheng)態(tai)化(hua)、智(zhi)慧(hui)化(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)”之(zhi)道(dao)，發(fa)布(bu)《城(cheng)市(shi)健(jian)康(kang)，水(shui)脈(mo)為(wei)本(ben)》綠(lv)皮(pi)書(shu)，為(wei)城(cheng)市(shi)供(gong)排(pai)水(shui)體(ti)係(ji)的(di)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(liao)方(fang)法(fa)路(lu)徑(jing)。
2020年(nian)9月(yue)，在(zai)“雙(shuang)百(bai)跨(kua)越(yue)”係(ji)列(lie)活(huo)動(dong)之(zhi)際(ji)，為(wei)推(tui)動(dong)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)由(you)“提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)”邁(mai)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，E20環(huan)境(jing)平(ping)台(tai)、廣(guang)東(dong)省(xing)市(shi)政(zheng)行(hang)業(ye)協(xie)會(kuai)、“雙(shuang)百(bai)跨(kua)越(yue)”汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)標(biao)杆(gan)聯(lian)盟(meng)聯(lian)合(ge)召(shao)開(kai)第(di)22期(qi)環(huan)境(jing)技(ji)術(zhu)沙(sha)龍(long)——“雙(shuang)百(bai)跨(kua)越(yue)”之(zhi)下(xia)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)未(wei)來(lai)專(zhuan)題(ti)沙(sha)龍(long)。沙(sha)龍(long)針(zhen)對(dui)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)“廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)”的(di)未(wei)來(lai)方(fang)向(xiang)進(jin)行(hang)深(shen)入(ru)探(tan)討(tao)，提(ti)出(chu)管(guan)網(wang)的(di)未(wei)來(lai)需(xu)要(yao)通(tong)“三(san)關(guan)”。 以(yi)本(ben)次(ci)活(huo)動(dong)為(wei)基(ji)礎(chu)，E20研(yan)究(jiu)院(yuan)聯(lian)合(ge)整(zheng)理(li)而(er)成(cheng)藍(lan)皮(pi)書(shu)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)，供(gong)業(ye)界(jie)參(shen)考(kao)。 新(xin)時(shi)代(dai)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)肩(jian)負(fu)新(xin)使(shi)命(ming) 新(xin)時(shi)代(dai)之(zhi)下(xia)，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)已(yi)然(ran)成(cheng)為(wei)城(cheng)市(shi)的(di)鮮(xian)明(ming)標(biao)簽(qian)，尤(you)其(qi)是(shi)“十(shi)四(si)五(wu)”對(dui)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)提(ti)出(chu)新(xin)的(di)更(geng)高(gao)目(mu)標(biao)，生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)更(geng)注(zhu)重(chong)人(ren)民(min)對(dui)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)的(di)感(gan)知(zhi)，這(zhe)對(dui)城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)提(ti)出(chu)了(liao)更(geng)高(gao)要(yao)求(qiu)。城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)及(ji)再(zai)生(sheng)利(li)用(yong)設(she)施(shi)是(shi)城(cheng)鎮(zhen)發(fa)展(zhan)不(bu)可(ke)缺(que)少(shao)的(di)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，是(shi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、居(ji)民(min)安(an)全(quan)健(jian)康(kang)生(sheng)活(huo)的(di)重(chong)要(yao)保(bao)障(zhang)。排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)作(zuo)為(wei)城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)重(chong)要(yao)的(di)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，對(dui)城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)起(qi)著(zhuo)重(chong)要(yao)的(di)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。 生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)之(zhi)下(xia)，城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)融(rong)入(ru)區(ou)域(yu)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)，融(rong)入(ru)民(min)族(zu)千(qian)年(nian)大(dai)計(ji) 黨(dang)的(di)十(shi)九(jiu)屆(jie)五(wu)中(zhong)全(quan)會(kuai)審(shen)議(yi)通(tong)過(guo)的(di)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關(guan)於(yu)製(zhi)定(ding)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(hu)社(she)會(kuai)發(fa)展(zhan)第(di)十(shi)四(si)個(ge)五(wu)年(nian)規(gui)劃(hua)和(hu)二(er)〇三(san)五(wu)年(nian)遠(yuan)景(jing)目(mu)標(biao)的(di)建(jian)議(yi)》明(ming)確(que)提(ti)出(chu)，堅(jian)持(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)、著(zhuo)眼(yan)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，強(jiang)調(diao)“推(tui)動(dong)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)，促(cu)進(jin)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(hu)諧(xie)共(gong)生(sheng)”，對(dui)深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lüe)、完(wan)善(shan)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)領(ling)域(yu)統(tong)籌(chou)協(xie)調(diao)機(ji)製(zhi)、加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)綠(lv)色(shai)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)等(deng)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)重(chong)要(yao)部(bu)署(shu)，為(wei)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)、共(gong)築(zhu)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)注(zhu)入(ru)強(jiang)大(dai)動(dong)力(li)。 城(cheng)市(shi)作(zuo)為(wei)建(jian)設(she)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)的(di)重(chong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，要(yao)求(qiu)牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)城(cheng)市(shi)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)新(xin)理(li)念(nian)，也(ye)就(jiu)從(zong)城(cheng)市(shi)群(qun)發(fa)展(zhan)協(xie)同(tong)、城(cheng)市(shi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)等(deng)角(jue)度(duo)提(ti)出(chu)了(liao)新(xin)時(shi)代(dai)我(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)的(di)戰(zhan)略(lüe)方(fang)向(xiang)，主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)： 一(yi)是(shi)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)強(jiang)調(diao)區(ou)域(yu)協(xie)調(diao)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)地(de)區(ou)之(zhi)間(jian)仍(reng)存(cun)在(zai)發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)、經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)水(shui)平(ping)差(chai)異(yi)較(jiao)大(dai)等(deng)問(wen)題(ti)。十(shi)九(jiu)大(dai)提(ti)出(chu)區(ou)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)的(di)戰(zhan)略(lüe)，從(zong)西(xi)部(bu)大(dai)開(kai)發(fa)、東(dong)北(bei)振(zhen)興(xing)、中(zhong)部(bu)崛(jue)起(qi)、東(dong)部(bu)率(shuai)先(xian)發(fa)展(zhan)四(si)大(dai)區(ou)域(yu)戰(zhan)略(lüe)體(ti)係(ji)，到(dao)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡(chang)議(yi)、京(jing)津(jin)冀(ji)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)、粵(yue)港(gang)澳(ao)大(dai)灣(wan)區(ou)、長(zhang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)戰(zhan)略(lüe)，形(xing)成(cheng)了(liao)多(duo)個(ge)跨(kua)省(xing)級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)和(hu)灣(wan)區(ou)，成(cheng)為(wei)新(xin)的(di)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(zhang)極(ji)，城(cheng)市(shi)區(ou)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)時(shi)代(dai)已(yi)來(lai)臨(lin)。 二(er)是(shi)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)著(zhuo)眼(yan)於(yu)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)千(qian)年(nian)大(dai)計(ji)，著(zhuo)眼(yan)於(yu)城(cheng)市(shi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)是(shi)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)永(yong)續(xu)發(fa)展(zhan)的(di)根(gen)本(ben)大(dai)計(ji)，未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)要(yao)著(zhuo)眼(yan)於(yu)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)的(di)永(yong)續(xu)發(fa)展(zhan)，“兩(liang)山(shan)論(lun)”是(shi)重(chong)要(yao)導(dao)引(yin)。我(wo)國(guo)已(yi)進(jin)入(ru)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，目(mu)標(biao)就(jiu)是(shi)要(yao)推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)實(shi)現(xian)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)與(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)相(xiang)協(xie)調(diao)，讓(rang)良(liang)好(hao)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)成(cheng)為(wei)人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)的(di)增(zeng)長(zhang)點(dian)、成(cheng)為(wei)經(jing)濟(ji)社(she)會(kuai)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(di)支(zhi)撐(cheng)點(dian)、成(cheng)為(wei)展(zhan)現(xian)我(wo)國(guo)良(liang)好(hao)形(xing)象(xiang)的(di)發(fa)力(li)點(dian)，為(wei)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)永(yong)續(xu)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)保(bao)障(zhang)。 三(san)是(shi)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)追(dui)求(qiu)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(hu)諧(xie)共(gong)生(sheng)。習(xi)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)：人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)是(shi)生(sheng)命(ming)共(gong)同(tong)體(ti)，人(ren)類(lei)必(bi)須(xu)尊(zun)重(chong)自(zi)然(ran)、順(shun)應(ying)自(zi)然(ran)、保(bao)護(hu)自(zi)然(ran)。綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)是(shi)構(gou)建(jian)城(cheng)市(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)，努(nu)力(li)使(shi)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)普(pu)遍(bian)形(xing)態(tai)，形(xing)成(cheng)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(hu)諧(xie)發(fa)展(zhan)的(di)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)新(xin)格(ge)局(ju)，降(xiang)低(di)生(sheng)態(tai)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)和(hu)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)，實(shi)現(xian)生(sheng)態(tai)投(tou)入(ru)減(jian)量(liang)化(hua)，通(tong)過(guo)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)，提(ti)高(gao)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(shuai)，建(jian)設(she)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)友(you)好(hao)的(di)綠(lv)色(shai)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(zhang)模(mu)式(shi)，走(zou)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)。 汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)要(yao)為(wei)城(cheng)市(shi)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)新(xin)的(di)功(gong)能(neng)和(hu)動(dong)力(li) 傳(zhuan)統(tong)的(di)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)以(yi)低(di)質(zhi)量(liang)服(fu)務(wu)、低(di)價(jia)格(ge)競(jing)爭(zheng)為(wei)主(zhu)，以(yi)達(da)標(biao)為(wei)目(mu)的(di)，拚(pin)成(cheng)本(ben)比(bi)價(jia)格(ge)成(cheng)為(wei)安(an)身(shen)立(li)命(ming)之(zhi)本(ben)，大(dai)部(bu)分(fen)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)企(qi)業(ye)都(du)在(zai)這(zhe)些(xie)方(fang)麵(mian)鑽(zuan)研(yan)技(ji)術(zhu)、工(gong)藝(yi)、設(she)備(bei)升(sheng)級(ji)等(deng)，而(er)忽(hu)視(shi)了(liao)在(zai)環(huan)境(jing)服(fu)務(wu)上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu)。 隨(sui)著(zhuo)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)時(shi)代(dai)的(di)到(dao)來(lai)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)服(fu)務(wu)將(qiang)不(bu)再(zai)是(shi)簡(jian)單(shan)的(di)按(an)照(zhao)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)、處(chu)理(li)指(zhi)標(biao)來(lai)采(cai)購(gou)服(fu)務(wu)，而(er)是(shi)以(yi)效(xiao)果(guo)為(wei)導(dao)向(xiang)、以(yi)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)和(hu)長(zhang)效(xiao)達(da)標(biao)為(wei)基(ji)礎(chu)的(di)係(ji)統(tong)治(zhi)理(li)服(fu)務(wu)。未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)中(zhong)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)要(yao)發(fa)揮(hui)兩(liang)個(ge)功(gong)能(neng)： 一(yi)是(shi)基(ji)礎(chu)保(bao)障(zhang)功(gong)能(neng)。汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)不(bu)是(shi)城(cheng)市(shi)藏(zang)汙(wu)納(na)垢(gou)之(zhi)所(suo)，而(er)是(shi)城(cheng)市(shi)的(di)“腎(shen)髒(zang)”，城(cheng)市(shi)容(rong)貌(mao)的(di)光(guang)鮮(xian)亮(liang)麗(li)離(li)不(bu)開(kai)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)作(zuo)為(wei)城(cheng)市(shi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(di)重(chong)要(yao)組(zu)成(cheng)，是(shi)最(zui)基(ji)本(ben)的(di)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)，處(chu)理(li)好(hao)汙(wu)水(shui)是(shi)根(gen)本(ben)，達(da)標(biao)排(pai)放(fang)是(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)的(di)基(ji)本(ben)功(gong)能(neng)。 二(er)是(shi)價(jia)值(zhi)創(chuang)造(zao)功(gong)能(neng)。當(dang)前(qian)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)仍(reng)然(ran)是(shi)城(cheng)市(shi)的(di)成(cheng)本(ben)中(zhong)心(xin)，政(zheng)府(fu)出(chu)錢(qian)投(tou)資(zi)，處(chu)理(li)好(hao)汙(wu)水(shui)，為(wei)城(cheng)市(shi)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)保(bao)障(zhang)。未(wei)來(lai)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)要(yao)發(fa)揮(hui)價(jia)值(zhi)創(chuang)造(zao)的(di)作(zuo)用(yong)，需(xu)要(yao)在(zai)目(mu)前(qian)的(di)城(cheng)市(shi)環(huan)境(jing)服(fu)務(wu)基(ji)礎(chu)上(shang)，創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)模(mu)式(shi)，提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)，在(zai)治(zhi)理(li)好(hao)環(huan)境(jing)的(di)同(tong)時(shi)創(chuang)造(zao)內(nei)在(zai)價(jia)值(zhi)。因(yin)此(ci)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)要(yao)融(rong)入(ru)城(cheng)市(shi)的(di)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)中(zhong)，走(zou)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)。《“十(shi)三(san)五(wu)”全(quan)國(guo)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)及(ji)再(zai)生(sheng)水(shui)利(li)用(yong)設(she)施(shi)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)》明(ming)確(que)提(ti)出(chu)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)由(you)“規(gui)模(mu)增(zeng)長(zhang)”向(xiang)“提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)”轉(zhuan)變(bian)，為(wei)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)指(zhi)明(ming)了(liao)方(fang)向(xiang)。 憧(chong)憬(jing)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)的(di)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)，未(wei)來(lai)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)需(xu)向(xiang)係(ji)統(tong)化(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)、生(sheng)態(tai)化(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)、社(she)會(kuai)化(hua)、產(chan)品(pin)化(hua)六(liu)大(dai)方(fang)向(xiang)升(sheng)級(ji)轉(zhuan)型(xing)。 麵(mian)向(xiang)未(wei)來(lai)新(xin)的(di)要(yao)求(qiu)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)任(ren)重(chong)而(er)道(dao)遠(yuan) 當(dang)前(qian)，以(yi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)目(mu)標(biao)的(di)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)行(hang)動(dong)正(zheng)處(chu)於(yu)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)。眾(zhong)所(suo)周(zhou)知(zhi)，排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)是(shi)推(tui)動(dong)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)重(chong)要(yao)一(yi)環(huan)。如(ru)果(guo)說(shui)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)是(shi)城(cheng)市(shi)的(di)“腎(shen)髒(zang)”，那(nuo)麽(ma)供(gong)水(shui)體(ti)係(ji)是(shi)城(cheng)市(shi)的(di)動(dong)脈(mo)，排(pai)水(shui)體(ti)係(ji)就(jiu)是(shi)城(cheng)市(shi)的(di)靜(jing)脈(mo)。城(cheng)市(shi)的(di)健(jian)康(kang)離(li)不(bu)開(kai)“腎(shen)髒(zang)”的(di)持(chi)續(xu)工(gong)作(zuo)，而(er)“腎(shen)髒(zang)”要(yao)發(fa)揮(hui)功(gong)能(neng)，更(geng)離(li)不(bu)開(kai)“靜(jing)脈(mo)血(xue)管(guan)”的(di)健(jian)康(kang)穩(wen)定(ding)。城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)作(zuo)為(wei)排(pai)水(shui)設(she)施(shi)最(zui)重(chong)要(yao)的(di)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，對(dui)城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)發(fa)揮(hui)著(zhuo)重(chong)要(yao)的(di)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)，未(wei)來(lai)也(ye)必(bi)然(ran)要(yao)支(zhi)撐(cheng)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)向(xiang)六(liu)大(dai)方(fang)向(xiang)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。未(wei)來(lai)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)在(zai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)中(zhong)除(chu)了(liao)發(fa)揮(hui)好(hao)基(ji)礎(chu)保(bao)障(zhang)功(gong)能(neng)外(wai)，還(huan)要(yao)發(fa)揮(hui)價(jia)值(zhi)創(chuang)新(xin)的(di)功(gong)能(neng)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，新(xin)時(shi)代(dai)之(zhi)下(xia)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)也(ye)要(yao)踐(jian)行(hang)新(xin)的(di)使(shi)命(ming)，更(geng)好(hao)的(di)支(zhi)撐(cheng)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)價(jia)值(zhi)功(gong)能(neng)的(di)實(shi)現(xian)，支(zhi)撐(cheng)城(cheng)市(shi)的(di)綠(lv)色(shai)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。沒(mo)有(you)健(jian)康(kang)的(di)地(de)下(xia)管(guan)網(wang)，地(de)上(shang)的(di)美(mei)麗(li)是(shi)短(duan)暫(zan)的(di)，地(de)上(shang)的(di)光(guang)鮮(xian)需(xu)要(yao)地(de)下(xia)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)保(bao)障(zhang)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)已(yi)成(cheng)必(bi)然(ran)。
新(xin)時(shi)代(dai)背(bei)景(jing)下(xia)，城(cheng)市(shi)麵(mian)臨(lin)綠(lv)色(shai)轉(zhuan)型(xing)、高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)需(xu)求(qiu)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)必(bi)然(ran)要(yao)跟(gen)上(shang)汙(wu)水(shui)廠(han)建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)的(di)需(xu)求(qiu)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)作(zuo)為(wei)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)的(di)核(he)心(xin)環(huan)節(jie)麵(mian)臨(lin)新(xin)的(di)建(jian)設(she)目(mu)標(biao)：一(yi)是(shi)發(fa)揮(hui)好(hao)城(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)的(di)基(ji)礎(chu)運(yun)行(hang)功(gong)能(neng)，補(bu)齊(qi)原(yuan)有(you)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)配(pei)套(tao)管(guan)網(wang)的(di)缺(que)口(kou);二(er)是(shi)要(yao)與(yu)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)規(gui)模(mu)，發(fa)展(zhan)速(su)度(duo)相(xiang)匹(pi)配(pei)，實(shi)現(xian)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)與(yu)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)同(tong)步(bu)設(she)計(ji)、同(tong)步(bu)建(jian)設(she)、同(tong)步(bu)投(tou)運(yun);三(san)是(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)可(ke)持(chi)續(xu)運(yun)營(ying)要(yao)支(zhi)撐(cheng)起(qi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)的(di)需(xu)求(qiu)，實(shi)現(xian)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)精(jing)細(xi)化(hua)管(guan)理(li)，在(zai)“廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)”的(di)基(ji)礎(chu)上(shang)實(shi)現(xian)“廠(han)網(wang)站(zhan)河(he)源(yuan)”的(di)係(ji)統(tong)化(hua)運(yun)作(zuo)，為(wei)城(cheng)市(shi)的(di)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)強(jiang)有(you)力(li)的(di)保(bao)障(zhang)。 排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)是(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)的(di)“最(zui)差(chai)生(sheng)” 高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)時(shi)代(dai)，意(yi)味(wei)著(zhuo)“單(shan)點(dian)”治(zhi)理(li)已(yi)不(bu)能(neng)滿(man)足(ju)環(huan)境(jing)服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)必(bi)然(ran)進(jin)入(ru)以(yi)效(xiao)果(guo)為(wei)導(dao)向(xiang)的(di)係(ji)統(tong)服(fu)務(wu)時(shi)代(dai)。
排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)是(shi)三(san)大(dai)核(he)心(xin)環(huan)節(jie)中(zhong)的(di)薄(bao)弱(ruo)項(xiang) 汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)的(di)組(zu)成(cheng)有(you)三(san)個(ge)核(he)心(xin)環(huan)節(jie)：排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)、汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)與(yu)利(li)用(yong)以(yi)及(ji)汙(wu)泥(ni)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)，這(zhe)三(san)個(ge)核(he)心(xin)環(huan)節(jie)均(jun)要(yao)在(zai)一(yi)個(ge)係(ji)統(tong)思(si)維(wei)之(zhi)下(xia)進(jin)行(hang)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)、設(she)計(ji)、建(jian)設(she)與(yu)運(yun)營(ying)。隻(zhi)有(you)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)、汙(wu)水(shui)和(hu)再(zai)生(sheng)水(shui)利(li)用(yong)、汙(wu)泥(ni)處(chu)理(li)都(du)是(shi)90分(fen)以(yi)上(shang)時(shi)，整(zheng)個(ge)係(ji)統(tong)才(cai)是(shi)優(you)秀(xiu)的(di)。如(ru)果(guo)從(zong)係(ji)統(tong)思(si)維(wei)角(jue)度(duo)給(ji)我(wo)國(guo)當(dang)前(qian)的(di)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)、管(guan)網(wang)和(hu)汙(wu)泥(ni)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)三(san)個(ge)環(huan)節(jie)進(jin)行(hang)綜(zeng)合(ge)評(ping)價(jia)，最(zui)終(zhong)導(dao)向(xiang)的(di)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)性(xing)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)並(bing)不(bu)是(shi)很(hen)理(li)想(xiang)，如(ru)圖(tu)1所(suo)示(shi)。 第(di)一(yi)環(huan)節(jie)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)環(huan)節(jie)，排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)達(da)90分(fen)，已(yi)經(jing)達(da)到(dao)優(you)秀(xiu)，有(you)的(di)地(de)方(fang)標(biao)準(zhun)比(bi)歐(ou)盟(meng)標(biao)準(zhun)還(huan)高(gao)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)流(liu)程(cheng)是(shi)60分(fen)，仍(reng)然(ran)麵(mian)臨(lin)著(zhuo)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)大(dai)、循(xun)環(huan)利(li)用(yong)不(bu)足(ju)、規(gui)模(mu)無(wu)法(fa)滿(man)足(ju)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)建(jian)設(she)需(xu)求(qiu)等(deng)問(wen)題(ti);第(di)二(er)環(huan)節(jie)，汙(wu)泥(ni)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)環(huan)節(jie)，汙(wu)泥(ni)妥(tuo)善(shan)處(chu)置(zhi)率(shuai)不(bu)足(ju)30分(fen)，汙(wu)泥(ni)丟(diu)棄(qi)率(shuai)高(gao)達(da)70%，大(dai)部(bu)分(fen)沒(mo)有(you)妥(tuo)善(shan)處(chu)理(li)，所(suo)以(yi)也(ye)是(shi)不(bu)及(ji)格(ge)的(di)成(cheng)績(ji);第(di)三(san)環(huan)節(jie)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)環(huan)節(jie)隻(zhi)有(you)25分(fen)，全(quan)國(guo)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)率(shuai)達(da)到(dao)90%以(yi)上(shang)，但(dan)管(guan)網(wang)收(shou)集(ji)率(shuai)不(bu)到(dao)50%，漏(lou)排(pai)嚴(yan)重(chong)，“家(jia)底(di)兒(er)”不(bu)清(qing)，是(shi)城(cheng)市(shi)水(shui)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)的(di)主(zhu)因(yin)，所(suo)以(yi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)是(shi)嚴(yan)重(chong)不(bu)及(ji)格(ge)的(di)。 這(zhe)三(san)個(ge)環(huan)節(jie)中(zhong)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)、汙(wu)泥(ni)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)的(di)問(wen)題(ti)是(shi)顯(xian)而(er)易(yi)見(xian)的(di)存(cun)在(zai)，隻(zhi)要(yao)政(zheng)府(fu)大(dai)力(li)推(tui)動(dong)，資(zi)金(jin)到(dao)位(wei)，相(xiang)關(guan)問(wen)題(ti)的(di)處(chu)理(li)還(huan)是(shi)有(you)章(zhang)可(ke)循(xun)的(di)，而(er)管(guan)網(wang)問(wen)題(ti)是(shi)隱(yin)而(er)不(bu)見(xian)的(di)，看(kan)不(bu)見(xian)摸(mo)不(bu)著(zhuo)，至(zhi)今(jin)仍(reng)是(shi)一(yi)筆(bi)糊(hu)塗(tu)賬(zhang)，一(yi)直(zhi)處(chu)於(yu)無(wu)序(xu)發(fa)展(zhan)、被(bei)動(dong)管(guan)養(yang)的(di)狀(zhuang)態(tai)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)問(wen)題(ti)成(cheng)為(wei)城(cheng)市(shi)水(shui)汙(wu)染(ran)、土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)等(deng)一(yi)係(ji)列(lie)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)的(di)根(gen)源(yuan)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)嚴(yan)重(chong)拖(tuo)了(liao)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)的(di)後(hou)腿(tui)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)是(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)的(di)短(duan)板(pan)、弱(ruo)項(xiang)。 排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)“短(duan)”在(zai)建(jian)設(she)不(bu)科(ke)學(xue) 曆(li)經(jing)幾(ji)十(shi)年(nian)發(fa)展(zhan)，我(wo)國(guo)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)形(xing)成(cheng)較(jiao)大(dai)規(gui)模(mu)，特(te)別(bie)是(shi)近(jin)十(shi)年(nian)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)能(neng)力(li)翻(fan)了(liao)一(yi)番(pan)，取(qu)得(dei)了(liao)令(ling)人(ren)矚(zhu)目(mu)的(di)成(cheng)績(ji)。目(mu)前(qian)大(dai)中(zhong)城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)規(gui)模(mu)基(ji)本(ben)與(yu)理(li)論(lun)排(pai)汙(wu)量(liang)匹(pi)配(pei)，截(jie)止(zhi)到(dao)2020年(nian)初(chu)，全(quan)國(guo)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)能(neng)力(li)已(yi)經(jing)超(chao)過(guo)2億(yi)立(li)方(fang)米(mi)/日(ri)，全(quan)國(guo)排(pai)水(shui)管(guan)道(dao)超(chao)過(guo)100萬(mo)公(gong)裏(li)，且(qie)已(yi)達(da)產(chan)，汙(wu)水(shui)廠(han)出(chu)水(shui)標(biao)準(zhun)也(ye)提(ti)高(gao)了(liao)，但(dan)水(shui)體(ti)照(zhao)樣(yang)黑(hei)臭(xiu)，環(huan)境(jing)改(gai)善(shan)有(you)限(xian)。其(qi)核(he)心(xin)原(yuan)因(yin)之(zhi)一(yi)是(shi)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)不(bu)科(ke)學(xue)，主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)如(ru)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)： 一(yi)是(shi)建(jian)設(she)能(neng)力(li)不(bu)足(ju)。隨(sui)著(zhuo)城(cheng)市(shi)化(hua)進(jin)程(cheng)的(di)加(jia)快(kuai)，對(dui)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)無(wu)論(lun)從(zong)數(shuo)量(liang)還(huan)是(shi)質(zhi)量(liang)上(shang)都(du)提(ti)出(chu)了(liao)較(jiao)高(gao)的(di)要(yao)求(qiu)，雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)排(pai)水(shui)管(guan)道(dao)建(jian)設(she)超(chao)過(guo)100萬(mo)公(gong)裏(li)，但(dan)是(shi)在(zai)人(ren)均(jun)占(zhan)有(you)量(liang)、管(guan)網(wang)密(mi)度(duo)上(shang)，與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)仍(reng)有(you)不(bu)小(xiao)差(chai)距(ju)，目(mu)前(qian)諸(zhu)多(duo)城(cheng)市(shi)的(di)排(pai)水(shui)量(liang)已(yi)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過(guo)了(liao)原(yuan)有(you)設(she)計(ji)管(guan)線(xian)的(di)排(pai)水(shui)能(neng)力(li)，建(jian)設(she)能(neng)力(li)嚴(yan)重(chong)不(bu)足(ju)。 二(er)是(shi)管(guan)網(wang)無(wu)序(xu)開(kai)發(fa)、盲(mang)目(mu)建(jian)設(she)，重(chong)複(fu)建(jian)設(she)。我(wo)國(guo)好(hao)多(duo)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)都(du)是(shi)“拍(pai)腦(nao)袋(dai)”項(xiang)目(mu)，好(hao)多(duo)城(cheng)市(shi)的(di)管(guan)網(wang)盲(mang)目(mu)建(jian)設(she)，低(di)水(shui)平(ping)重(chong)複(fu)建(jian)設(she)現(xian)象(xiang)嚴(yan)重(chong)，造(zao)成(cheng)資(zi)源(yuan)的(di)浪(lang)費(fei)，運(yun)管(guan)的(di)困(kun)難(nan)。 三(san)是(shi)管(guan)網(wang)老(lao)化(hua)，管(guan)道(dao)改(gai)造(zao)、修(xiu)複(fu)不(bu)足(ju)。預(yu)計(ji)“十(shi)四(si)五(wu)”期(qi)間(jian)中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)要(yao)增(zeng)加(jia)1億(yi)人(ren)、新(xin)增(zeng)城(cheng)鎮(zhen)人(ren)口(kou)約(yao)0.7億(yi)人(ren)，用(yong)水(shui)量(liang)、生(sheng)活(huo)汙(wu)水(shui)將(qiang)持(chi)續(xu)增(zeng)加(jia)，而(er)長(zhang)期(qi)埋(man)在(zai)地(de)下(xia)的(di)管(guan)網(wang)在(zai)一(yi)步(bu)步(bu)老(lao)化(hua)的(di)同(tong)時(shi)卻(que)麵(mian)臨(lin)配(pei)套(tao)維(wei)護(hu)跟(gen)不(bu)上(shang)的(di)問(wen)題(ti)，管(guan)道(dao)改(gai)造(zao)、修(xiu)複(fu)嚴(yan)重(chong)不(bu)足(ju)，由(you)此(ci)產(chan)生(sheng)的(di)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)漏(lou)損(sun)爆(bao)管(guan)，地(de)下(xia)水(shui)汙(wu)染(ran)等(deng)事(shi)件(jian)時(shi)有(you)發(fa)生(sheng)。
管(guan)網(wang)的(di)建(jian)設(she)問(wen)題(ti)是(shi)一(yi)個(ge)曆(li)史(shi)遺(yi)留(liu)問(wen)題(ti)，雖(sui)然(ran)政(zheng)府(fu)也(ye)在(zai)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce)，加(jia)大(dai)投(tou)資(zi)，持(chi)續(xu)補(bu)齊(qi)這(zhe)個(ge)短(duan)板(pan)，但(dan)是(shi)相(xiang)較(jiao)於(yu)城(cheng)市(shi)的(di)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，管(guan)網(wang)的(di)配(pei)套(tao)升(sheng)級(ji)仍(reng)有(you)很(hen)長(zhang)的(di)路(lu)要(yao)走(zou)。 排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)“弱(ruo)”在(zai)運(yun)維(wei)能(neng)力(li)不(bu)足(ju) 人(ren)們(men)往(wang)往(wang)驚(jing)歎(tan)於(yu)巴(ba)黎(li)的(di)下(xia)水(shui)道(dao)如(ru)地(de)下(xia)宮(gong)殿(dian)，其(qi)實(shi)我(wo)國(guo)各(ge)大(dai)城(cheng)市(shi)也(ye)在(zai)努(nu)力(li)建(jian)設(she)地(de)下(xia)管(guan)網(wang)，如(ru)北(bei)京(jing)建(jian)設(she)的(di)地(de)下(xia)主(zhu)管(guan)道(dao)，寬(kuan)敞(chang)的(di)可(ke)以(yi)走(zou)汽(qi)車(ju)。但(dan)相(xiang)較(jiao)於(yu)管(guan)理(li)運(yun)維(wei)方(fang)麵(mian)，我(wo)們(men)的(di)主(zhu)管(guan)與(yu)支(zhi)線(xian)係(ji)統(tong)常(chang)常(chang)麵(mian)臨(lin)著(zhuo)淤(yu)堵(du)嚴(yan)重(chong)等(deng)問(wen)題(ti)，難(nan)以(yi)發(fa)揮(hui)真(zhen)正(zheng)的(di)作(zuo)用(yong)。這(zhe)其(qi)中(zhong)最(zui)大(dai)的(di)差(chai)距(ju)主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)在(zai)日(ri)常(chang)管(guan)理(li)維(wei)護(hu)上(shang)，體(ti)現(xian)在(zai)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)： 一(yi)是(shi)廠(han)網(wang)分(fen)離(li)，管(guan)理(li)粗(cu)放(fang)、被(bei)動(dong)管(guan)養(yang)。目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)大(dai)部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)的(di)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)與(yu)管(guan)網(wang)產(chan)權(quan)是(shi)分(fen)開(kai)的(di)，運(yun)維(wei)也(ye)是(shi)彼(bi)此(ci)割(ge)裂(lie)，多(duo)頭(tou)管(guan)理(li)，被(bei)動(dong)管(guan)養(yang)。在(zai)實(shi)際(ji)運(yun)營(ying)過(guo)程(cheng)中(zhong)，由(you)於(yu)缺(que)乏(fa)專(zhuan)業(ye)的(di)運(yun)營(ying)團(tuan)隊(dui)、運(yun)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)不(bu)足(ju)、係(ji)統(tong)化(hua)管(guan)理(li)思(si)維(wei)缺(que)乏(fa)等(deng)問(wen)題(ti)，導(dao)致(zhi)網(wang)管(guan)檢(jian)測(ce)、漏(lou)損(sun)修(xiu)複(fu)、普(pu)查(cha)等(deng)跟(gen)不(bu)上(shang)運(yun)維(wei)的(di)需(xu)求(qiu)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)破(po)損(sun)、滲(shen)漏(lou)、淤(yu)堵(du)等(deng)問(wen)題(ti)時(shi)有(you)發(fa)生(sheng)。此(ci)外(wai)，雨(yu)汙(wu)合(ge)流(liu)混(hun)接(jie)、錯(cuo)接(jie)、漏(lou)接(jie)、破(po)損(sun)等(deng)現(xian)象(xiang)造(zao)成(cheng)地(de)下(xia)水(shui)入(ru)滲(shen)、汙(wu)水(shui)外(wai)溢(yi)、河(he)水(shui)倒(dao)灌(guan)等(deng)問(wen)題(ti)嚴(yan)重(chong)。 二(er)是(shi)缺(que)乏(fa)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)。我(wo)國(guo)大(dai)部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)對(dui)管(guan)網(wang)都(du)是(shi)事(shi)故(gu)性(xing)維(wei)護(hu)，缺(que)乏(fa)日(ri)常(chang)管(guan)理(li)維(wei)護(hu)，對(dui)管(guan)網(wang)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)的(di)問(wen)題(ti)難(nan)以(yi)提(ti)前(qian)發(fa)現(xian)和(hu)預(yu)警(jing)，對(dui)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)不(bu)足(ju)，無(wu)法(fa)預(yu)測(ce)和(hu)及(ji)時(shi)控(kong)製(zhi)潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)。 三(san)是(shi)數(shuo)字(zi)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)不(bu)健(jian)全(quan)。管(guan)網(wang)圖(tu)紙(zhi)依(yi)然(ran)是(shi)我(wo)國(guo)大(dai)部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)的(di)排(pai)水(shui)管(guan)理(li)部(bu)門(men)對(dui)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)掌(zhang)控(kong)依(yi)據(ju)。大(dai)部(bu)分(fen)地(de)理(li)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)僅(jin)有(you)展(zhan)示(shi)功(gong)能(neng)，未(wei)與(yu)實(shi)際(ji)的(di)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)相(xiang)結(jie)合(ge)，實(shi)用(yong)性(xing)不(bu)高(gao)，尤(you)其(qi)是(shi)一(yi)線(xian)管(guan)養(yang)人(ren)員(yuan)對(dui)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)的(di)利(li)用(yong)率(shuai)不(bu)高(gao)。 排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)運(yun)維(wei)能(neng)力(li)的(di)不(bu)足(ju)已(yi)嚴(yan)重(chong)阻(zu)礙(ai)了(liao)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)的(di)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)運(yun)維(wei)成(cheng)為(wei)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)的(di)弱(ruo)項(xiang)。
排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)問(wen)題(ti)“源(yuan)”在(zai)係(ji)統(tong)管(guan)理(li)缺(que)失(shi) 造(zao)成(cheng)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)成(cheng)為(wei)短(duan)板(pan)弱(ruo)項(xiang)的(di)核(he)心(xin)原(yuan)因(yin)是(shi)政(zheng)府(fu)重(chong)視(shi)不(bu)夠(gou)、缺(que)乏(fa)係(ji)統(tong)管(guan)理(li)思(si)維(wei)，在(zai)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)、運(yun)維(wei)管(guan)理(li)等(deng)方(fang)麵(mian)，市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)運(yun)用(yong)不(bu)充(chong)分(fen)，造(zao)成(cheng)了(liao)當(dang)前(qian)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)建(jian)設(she)和(hu)運(yun)管(guan)與(yu)城(cheng)市(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)需(xu)求(qiu)嚴(yan)重(chong)不(bu)匹(pi)配(pei)，主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)： 一(yi)是(shi)係(ji)統(tong)思(si)維(wei)嚴(yan)重(chong)缺(que)失(shi)，表(biao)現(xian)在(zai)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)、運(yun)營(ying)管(guan)理(li)等(deng)的(di)脫(tuo)節(jie)上(shang)。排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)作(zuo)為(wei)城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)的(di)基(ji)礎(chu)配(pei)套(tao)，與(yu)供(gong)排(pai)水(shui)體(ti)係(ji)、汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)、汙(wu)泥(ni)處(chu)置(zhi)等(deng)環(huan)節(jie)組(zu)成(cheng)一(yi)個(ge)龐(pang)大(dai)的(di)係(ji)統(tong)，需(xu)要(yao)融(rong)入(ru)城(cheng)市(shi)水(shui)環(huan)境(jing)係(ji)統(tong)、融(rong)入(ru)城(cheng)市(shi)整(zheng)體(ti)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，因(yin)此(ci)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)、運(yun)營(ying)與(yu)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)、水(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)規(gui)劃(hua)要(yao)統(tong)籌(chou)起(qi)來(lai)。但(dan)長(zhang)期(qi)以(yi)來(lai)由(you)於(yu)我(wo)國(guo)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)係(ji)統(tong)思(si)維(wei)不(bu)足(ju)，我(wo)國(guo)在(zai)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)的(di)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)方(fang)麵(mian)隻(zhi)有(you)20分(fen)，頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)、係(ji)統(tong)規(gui)劃(hua)的(di)缺(que)失(shi)，致(zhi)使(shi)部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)的(di)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)發(fa)展(zhan)滯(zhi)後(hou)於(yu)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)規(gui)模(mu)化(hua)建(jian)設(she)，或(huo)者(zhe)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)設(she)計(ji)規(gui)模(mu)與(yu)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)不(bu)匹(pi)配(pei)，直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)城(cheng)市(shi)水(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)效(xiao)果(guo)。 二(er)是(shi)沒(mo)有(you)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)的(di)作(zuo)用(yong)。近(jin)年(nian)來(lai)，因(yin)為(wei)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)問(wen)題(ti)已(yi)成(cheng)為(wei)阻(zu)礙(ai)水(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)、城(cheng)市(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)一(yi)大(dai)因(yin)素(su)，部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)開(kai)始(shi)探(tan)索(suo)推(tui)進(jin)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)的(di)改(gai)革(ge)，以(yi)珠(zhu)海(hai)為(wei)例(li)，探(tan)索(suo)成(cheng)立(li)了(liao)專(zhuan)業(ye)的(di)排(pai)水(shui)公(gong)司(si)進(jin)行(hang)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)養(yang)護(hu)工(gong)作(zuo)，從(zong)事(shi)業(ye)化(hua)運(yun)作(zuo)到(dao)企(qi)業(ye)化(hua)運(yun)作(zuo)向(xiang)前(qian)邁(mai)進(jin)了(liao)一(yi)步(bu)，但(dan)同(tong)時(shi)我(wo)們(men)也(ye)觀(guan)察(cha)到(dao)，絕(jue)大(dai)多(duo)數(shuo)城(cheng)市(shi)的(di)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)公(gong)司(si)並(bing)沒(mo)有(you)真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)化(hua)運(yun)作(zuo)。不(bu)管(guan)是(shi)屬(zhu)地(de)性(xing)的(di)國(guo)有(you)水(shui)務(wu)企(qi)業(ye)運(yun)營(ying)，還(huan)是(shi)成(cheng)立(li)了(liao)專(zhuan)業(ye)的(di)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)公(gong)司(si)運(yun)營(ying)，整(zheng)體(ti)並(bing)沒(mo)有(you)改(gai)變(bian)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)事(shi)業(ye)製(zhi)管(guan)理(li)的(di)現(xian)狀(zhuang)，市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)的(di)作(zuo)用(yong)發(fa)揮(hui)不(bu)足(ju)，企(qi)業(ye)缺(que)乏(fa)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)，效(xiao)率(shuai)難(nan)以(yi)提(ti)升(sheng)。 三(san)是(shi)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(ji)尚(shang)不(bu)完(wan)善(shan)，執(zhi)行(hang)監(jian)管(guan)缺(que)失(shi)。目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)用(yong)於(yu)指(zhi)導(dao)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)和(hu)運(yun)營(ying)維(wei)護(hu)的(di)行(hang)業(ye)標(biao)準(zhun)還(huan)不(bu)健(jian)全(quan)且(qie)某(mou)些(xie)方(fang)麵(mian)標(biao)準(zhun)偏(pian)低(di)，給(ji)管(guan)網(wang)的(di)建(jian)設(she)、規(gui)劃(hua)、特(te)別(bie)是(shi)養(yang)護(hu)帶(dai)來(lai)一(yi)定(ding)困(kun)擾(rao)，實(shi)際(ji)操(cao)作(zuo)過(guo)程(cheng)中(zhong)有(you)時(shi)無(wu)章(zhang)可(ke)循(xun)，沒(mo)有(you)建(jian)立(li)起(qi)與(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)相(xiang)當(dang)的(di)運(yun)維(wei)秩(zhi)序(xu)。
四(si)是(shi)日(ri)常(chang)運(yun)維(wei)經(jing)費(fei)難(nan)以(yi)保(bao)障(zhang)。目(mu)前(qian)以(yi)政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)的(di)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)、運(yun)維(wei)體(ti)係(ji)內(nei)，地(de)方(fang)政(zheng)府(fu)是(shi)建(jian)設(she)和(hu)運(yun)維(wei)的(di)支(zhi)付(fu)主(zhu)體(ti)，但(dan)是(shi)由(you)於(yu)缺(que)乏(fa)係(ji)統(tong)思(si)維(wei)，大(dai)部(bu)分(fen)政(zheng)府(fu)“隻(zhi)建(jian)不(bu)管(guan)”，日(ri)常(chang)管(guan)養(yang)經(jing)費(fei)不(bu)到(dao)位(wei)、難(nan)到(dao)位(wei)，所(suo)謂(wei)的(di)養(yang)護(hu)多(duo)為(wei)事(shi)故(gu)性(xing)維(wei)護(hu)、應(ying)急(ji)性(xing)處(chu)理(li)，日(ri)常(chang)的(di)檢(jian)查(cha)、管(guan)理(li)缺(que)乏(fa)保(bao)障(zhang)。
五(wu)是(shi)信(xin)息(xi)化(hua)管(guan)理(li)手(shou)段(duan)嚴(yan)重(chong)滯(zhi)後(hou)。發(fa)達(da)國(guo)家(jia)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)強(jiang)調(diao)全(quan)過(guo)程(cheng)控(kong)製(zhi)管(guan)理(li)，並(bing)配(pei)有(you)預(yu)警(jing)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)，如(ru)英(ying)國(guo)建(jian)立(li)的(di)可(ke)持(chi)續(xu)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)(SUDS)。目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)的(di)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)普(pu)遍(bian)缺(que)乏(fa)過(guo)程(cheng)管(guan)理(li)，缺(que)乏(fa)對(dui)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)探(tan)測(ce)、監(jian)測(ce)、檢(jian)測(ce)、溯(su)源(yuan)、診(zhen)斷(duan)等(deng)，係(ji)統(tong)規(gui)劃(hua)與(yu)統(tong)籌(chou)管(guan)理(li)缺(que)乏(fa)基(ji)礎(chu)，相(xiang)應(ying)的(di)應(ying)急(ji)管(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)更(geng)是(shi)一(yi)片(pian)空(kong)白(bai)。由(you)於(yu)缺(que)乏(fa)數(shuo)據(ju)化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)、智(zhi)慧(hui)化(hua)的(di)管(guan)理(li)手(shou)段(duan)，基(ji)礎(chu)數(shuo)據(ju)不(bu)清(qing)，問(wen)題(ti)診(zhen)斷(duan)不(bu)明(ming)，成(cheng)為(wei)製(zhi)約(yao)係(ji)統(tong)管(guan)理(li)的(di)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)。 麵(mian)對(dui)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)，城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)任(ren)重(chong)而(er)道(dao)遠(yuan)，在(zai)國(guo)家(jia)提(ti)出(chu)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)“提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)”任(ren)務(wu)安(an)排(pai)中(zhong)，將(qiang)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)收(shou)集(ji)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)補(bu)短(duan)板(pan)的(di)重(chong)中(zhong)之(zhi)重(chong)。排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)作(zuo)為(wei)城(cheng)鎮(zhen)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)的(di)重(chong)要(yao)環(huan)節(jie)，亦(yi)是(shi)難(nan)症(zheng)所(suo)在(zai)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)需(xu)要(yao)集(ji)各(ge)方(fang)力(li)量(liang)，打(da)通(tong)三(san)個(ge)關(guan)卡(qia)，實(shi)現(xian)係(ji)統(tong)升(sheng)級(ji)。
第(di)一(yi)關(guan)：從(zong)事(shi)業(ye)向(xiang)行(hang)業(ye)升(sheng)級(ji) 排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)是(shi)我(wo)國(guo)政(zheng)府(fu)的(di)一(yi)項(xiang)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)事(shi)業(ye)，目(mu)前(qian)基(ji)本(ben)全(quan)部(bu)為(wei)市(shi)政(zheng)投(tou)資(zi)，除(chu)少(shao)數(shuo)城(cheng)市(shi)如(ru)北(bei)京(jing)、上(shang)海(hai)、唐(tang)山(shan)等(deng)地(de)成(cheng)立(li)了(liao)排(pai)水(shui)公(gong)司(si)專(zhuan)業(ye)化(hua)運(yun)營(ying)外(wai)，其(qi)他(ta)大(dai)部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)的(di)管(guan)網(wang)仍(reng)然(ran)由(you)各(ge)市(shi)、區(ou)、鎮(zhen)的(di)相(xiang)關(guan)單(shan)位(wei)負(fu)責(ze)運(yun)行(hang)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)一(yi)直(zhi)在(zai)事(shi)業(ye)型(xing)運(yun)作(zuo)中(zhong)打(da)轉(zhuan)，沒(mo)有(you)真(zhen)正(zheng)市(shi)場(chang)化(hua)。這(zhe)導(dao)致(zhi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)對(dui)政(zheng)府(fu)的(di)過(guo)度(duo)依(yi)賴(lai)，政(zheng)府(fu)出(chu)資(zi)建(jian)設(she)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)，但(dan)後(hou)期(qi)的(di)管(guan)網(wang)養(yang)護(hu)費(fei)用(yong)難(nan)以(yi)保(bao)證(zheng)。目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)運(yun)維(wei)仍(reng)處(chu)於(yu)事(shi)故(gu)性(xing)維(wei)護(hu)、被(bei)動(dong)性(xing)維(wei)護(hu)的(di)狀(zhuang)態(tai)，管(guan)網(wang)的(di)問(wen)題(ti)往(wang)往(wang)導(dao)致(zhi)城(cheng)市(shi)水(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)事(shi)倍(bei)功(gong)半(ban)。所(suo)以(yi)要(yao)根(gen)本(ben)上(shang)解(xie)決(jue)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)問(wen)題(ti)，首(shou)先(xian)要(yao)打(da)破(po)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)僵(jiang)化(hua)的(di)障(zhang)礙(ai)，轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，從(zong)“既(ji)要(yao)管(guan)，又(you)要(yao)幹(gan)”轉(zhuan)變(bian)為(wei)“隻(zhi)管(guan)理(li)，不(bu)運(yun)維(wei)”，將(qiang)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)運(yun)維(wei)交(jiao)給(ji)市(shi)場(chang)，由(you)事(shi)業(ye)升(sheng)級(ji)為(wei)行(hang)業(ye)，提(ti)高(gao)管(guan)理(li)維(wei)護(hu)的(di)效(xiao)率(shuai)，降(xiang)低(di)運(yun)維(wei)的(di)成(cheng)本(ben)。因(yin)此(ci)，管(guan)網(wang)運(yun)維(wei)由(you)事(shi)業(ye)向(xiang)行(hang)業(ye)升(sheng)級(ji)是(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)第(di)一(yi)關(guan)。 如(ru)何(he)實(shi)現(xian)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)運(yun)維(wei)由(you)事(shi)業(ye)向(xiang)行(hang)業(ye)升(sheng)級(ji)，需(xu)要(yao)解(xie)決(jue)三(san)大(dai)核(he)心(xin)問(wen)題(ti)： 一(yi)是(shi)明(ming)確(que)責(ze)權(quan)。《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(hu)國(guo)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法(fa)》明(ming)確(que)提(ti)出(chu)，各(ge)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應(ying)當(dang)統(tong)籌(chou)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)及(ji)配(pei)套(tao)管(guan)網(wang)。毫(hao)無(wu)疑(yi)問(wen)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)是(shi)地(de)方(fang)政(zheng)府(fu)，要(yao)把(ba)責(ze)任(ren)落(la)實(shi)到(dao)久(jiu)久(jiu)為(wei)功(gong)的(di)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)者(zhe)身(shen)上(shang)，政(zheng)府(fu)在(zai)規(gui)劃(hua)、建(jian)設(she)、資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)、監(jian)督(du)考(kao)核(he)等(deng)方(fang)麵(mian)應(ying)該(gai)發(fa)揮(hui)絕(jue)對(dui)的(di)主(zhu)導(dao)與(yu)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。其(qi)次(ci)，還(huan)要(yao)產(chan)權(quan)清(qing)晰(xi)，目(mu)前(qian)管(guan)網(wang)的(di)產(chan)權(quan)屬(zhu)於(yu)政(zheng)府(fu)，推(tui)動(dong)產(chan)權(quan)和(hu)運(yun)營(ying)權(quan)的(di)分(fen)離(li)，將(qiang)運(yun)營(ying)權(quan)交(jiao)由(you)專(zhuan)業(ye)的(di)企(qi)業(ye)去(qu)運(yun)營(ying)，是(shi)當(dang)前(qian)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)由(you)事(shi)業(ye)向(xiang)行(hang)業(ye)升(sheng)級(ji)的(di)核(he)心(xin)路(lu)徑(jing)。企(qi)業(ye)作(zuo)為(wei)政(zheng)府(fu)委(wei)托(tuo)的(di)運(yun)管(guan)主(zhu)體(ti)，將(qiang)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)管(guan)好(hao)、運(yun)營(ying)好(hao)、維(wei)護(hu)好(hao)，為(wei)地(de)方(fang)政(zheng)府(fu)提(ti)供(gong)專(zhuan)業(ye)係(ji)統(tong)的(di)服(fu)務(wu)。 二(er)是(shi)強(jiang)化(hua)管(guan)控(kong)。目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)大(dai)部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)的(di)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)廠(han)網(wang)分(fen)離(li)、運(yun)營(ying)邊(bian)界(jie)不(bu)清(qing)，缺(que)乏(fa)標(biao)準(zhun)，沒(mo)有(you)模(mu)式(shi)，管(guan)控(kong)失(shi)序(xu)，嚴(yan)重(chong)阻(zu)礙(ai)了(liao)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)良(liang)性(xing)運(yun)營(ying)。“管(guan)”與(yu)“控(kong)”是(shi)兩(liang)個(ge)層(ceng)麵(mian)，規(gui)範(fan)和(hu)標(biao)準(zhun)是(shi)“管(guan)”的(di)範(fan)疇(chou)，這(zhe)是(shi)政(zheng)府(fu)層(ceng)麵(mian)的(di)，而(er)“控(kong)”是(shi)運(yun)維(wei)範(fan)疇(chou)的(di)，所(suo)以(yi)要(yao)形(xing)成(cheng)一(yi)套(tao)手(shou)段(duan)和(hu)方(fang)法(fa)，並(bing)配(pei)備(bei)專(zhuan)業(ye)隊(dui)伍(wu)讓(rang)規(gui)範(fan)和(hu)標(biao)準(zhun)落(la)地(de)，否(pi)則(ze)就(jiu)會(kuai)失(shi)控(kong)，目(mu)前(qian)的(di)現(xian)狀(zhuang)就(jiu)是(shi)“控(kong)”的(di)弱(ruo)化(hua)。 我(wo)們(men)必(bi)須(xu)嚐(chang)試(shi)把(ba)管(guan)控(kong)從(zong)手(shou)段(duan)變(bian)成(cheng)目(mu)標(biao)，管(guan)控(kong)就(jiu)是(shi)秩(zhi)序(xu)，通(tong)過(guo)市(shi)場(chang)化(hua)、企(qi)業(ye)化(hua)的(di)優(you)質(zhi)服(fu)務(wu)實(shi)現(xian)更(geng)好(hao)的(di)管(guan)控(kong)，隻(zhi)有(you)處(chu)理(li)好(hao)服(fu)務(wu)與(yu)管(guan)控(kong)的(di)辯(bian)證(zheng)關(guan)係(ji)，根(gen)本(ben)改(gai)變(bian)以(yi)前(qian)“管(guan)而(er)不(bu)控(kong)”的(di)被(bei)動(dong)局(ju)麵(mian)，才(cai)能(neng)真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)的(di)事(shi)前(qian)管(guan)控(kong)，使(shi)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)管(guan)理(li)步(bu)入(ru)良(liang)性(xing)循(xun)環(huan)。
同(tong)時(shi)，還(huan)要(yao)引(yin)入(ru)科(ke)學(xue)的(di)行(hang)業(ye)評(ping)價(jia)體(ti)係(ji)，用(yong)一(yi)把(ba)簡(jian)單(shan)、清(qing)晰(xi)的(di)尺(che)子(zi)來(lai)客(ke)觀(guan)評(ping)價(jia)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)的(di)現(xian)狀(zhuang)，發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)，探(tan)尋(xun)可(ke)持(chi)續(xu)的(di)解(xie)決(jue)路(lu)徑(jing)，促(cu)進(jin)行(hang)業(ye)自(zi)律(lv)，推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)排(pai)水(shui)行(hang)業(ye)的(di)良(liang)性(xing)發(fa)展(zhan)。 三(san)是(shi)確(que)保(bao)有(you)持(chi)續(xu)運(yun)維(wei)的(di)經(jing)費(fei)。排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)、高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)營(ying)離(li)不(bu)開(kai)運(yun)營(ying)經(jing)費(fei)的(di)保(bao)障(zhang)。當(dang)前(qian)基(ji)層(ceng)財(cai)政(zheng)沒(mo)有(you)支(zhi)付(fu)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)管(guan)養(yang)經(jing)費(fei)的(di)能(neng)力(li)和(hu)意(yi)願(yuan)。其(qi)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)之(zhi)一(yi)是(shi)各(ge)地(de)專(zhuan)業(ye)化(hua)運(yun)維(wei)經(jing)費(fei)標(biao)準(zhun)不(bu)一(yi)，無(wu)章(zhang)可(ke)循(xun)，管(guan)理(li)混(hun)亂(luan)。所(suo)以(yi)需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)在(zai)專(zhuan)業(ye)化(hua)運(yun)維(wei)費(fei)用(yong)的(di)支(zhi)付(fu)標(biao)準(zhun)、支(zhi)付(fu)方(fang)式(shi)等(deng)方(fang)麵(mian)進(jin)行(hang)突(tu)破(po)，以(yi)保(bao)證(zheng)管(guan)網(wang)高(gao)質(zhi)量(liang)持(chi)續(xu)化(hua)運(yun)維(wei)。
第(di)二(er)關(guan)：認(ren)知(zhi)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)內(nei)涵(han) 汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)是(shi)一(yi)個(ge)龐(pang)大(dai)複(fu)雜(za)的(di)體(ti)係(ji)，以(yi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)為(wei)核(he)心(xin)，同(tong)時(shi)與(yu)供(gong)水(shui)管(guan)網(wang)、汙(wu)泥(ni)、河(he)道(dao)、建(jian)築(zhu)給(ji)排(pai)水(shui)、水(shui)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)等(deng)形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)係(ji)統(tong)。補(bu)短(duan)板(pan)強(jiang)弱(ruo)項(xiang)就(jiu)是(shi)要(yao)實(shi)現(xian)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)與(yu)城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)的(di)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)，係(ji)統(tong)化(hua)建(jian)設(she)。當(dang)然(ran)，係(ji)統(tong)化(hua)並(bing)不(bu)是(shi)簡(jian)單(shan)的(di)疊(die)加(jia)，而(er)是(shi)蘊(yun)含(han)了(liao)巨(ju)大(dai)的(di)價(jia)值(zhi)增(zeng)量(liang)的(di)係(ji)統(tong)化(hua)。係(ji)統(tong)化(hua)意(yi)味(wei)著(zhuo)一(yi)體(ti)化(hua)成(cheng)為(wei)必(bi)然(ran)趨(qu)勢(shi)。因(yin)此(ci)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)問(wen)題(ti)的(di)真(zhen)正(zheng)解(xie)決(jue)，首(shou)先(xian)要(yao)清(qing)晰(xi)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)內(nei)涵(han)，在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)通(tong)過(guo)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)的(di)創(chuang)新(xin)，找(zhao)到(dao)突(tu)破(po)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)方(fang)法(fa)與(yu)路(lu)徑(jing)。 推(tui)動(dong)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)，首(shou)先(xian)要(yao)清(qing)晰(xi)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)的(di)問(wen)題(ti)： 一(yi)是(shi)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)的(di)目(mu)標(biao)，是(shi)指(zhi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)功(gong)能(neng)定(ding)位(wei)要(yao)能(neng)夠(gou)與(yu)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)相(xiang)匹(pi)配(pei)。能(neng)夠(gou)與(yu)城(cheng)市(shi)水(shui)環(huan)境(jing)係(ji)統(tong)相(xiang)適(kuo)應(ying)，能(neng)夠(gou)與(yu)“地(de)下(xia)網(wang)絡(lao)空(kong)間(jian)”相(xiang)協(xie)同(tong)，即(ji)網(wang)與(yu)廠(han)、網(wang)與(yu)網(wang)、網(wang)與(yu)城(cheng)之(zhi)間(jian)的(di)係(ji)統(tong)化(hua)融(rong)合(ge)。
二(er)是(shi)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)，是(shi)指(zhi)規(gui)劃(hua)、設(she)計(ji)、建(jian)設(she)、運(yun)管(guan)的(di)一(yi)體(ti)化(hua)。將(qiang)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)、汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)與(yu)利(li)用(yong)以(yi)及(ji)汙(wu)泥(ni)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)等(deng)環(huan)節(jie)要(yao)在(zai)一(yi)個(ge)係(ji)統(tong)思(si)維(wei)之(zhi)上(shang)進(jin)行(hang)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)、建(jian)設(she)與(yu)運(yun)維(wei)，以(yi)保(bao)證(zheng)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)運(yun)轉(zhuan)，汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)要(yao)實(shi)現(xian)城(cheng)市(shi)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)與(yu)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)施(shi)同(tong)步(bu)設(she)計(ji)、同(tong)步(bu)建(jian)設(she)、同(tong)步(bu)投(tou)運(yun)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)要(yao)實(shi)現(xian)與(yu)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(di)規(gui)劃(hua)。
三(san)是(shi)網(wang)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)，是(shi)指(zhi)供(gong)排(pai)水(shui)一(yi)體(ti)化(hua)和(hu)城(cheng)市(shi)管(guan)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)。首(shou)先(xian)是(shi)供(gong)排(pai)水(shui)一(yi)體(ti)化(hua)，城(cheng)市(shi)水(shui)循(xun)環(huan)係(ji)統(tong)從(zong)水(shui)源(yuan)——將(qiang)水(shui)輸(shu)送(song)到(dao)水(shui)廠(han)——製(zhi)水(shui)——配(pei)水(shui)到(dao)千(qian)家(jia)萬(mo)戶(hu)——用(yong)過(guo)的(di)水(shui)收(shou)集(ji)至(zhi)汙(wu)水(shui)廠(han)處(chu)理(li)——排(pai)放(fang)到(dao)大(dai)自(zi)然(ran)(或(huo)再(zai)生(sheng)回(hui)用(yong))，盡(jin)管(guan)涉(she)及(ji)的(di)內(nei)容(rong)多(duo)，範(fan)圍(wei)廣(guang)，但(dan)從(zong)水(shui)資(zi)源(yuan)角(jue)度(duo)來(lai)考(kao)慮(lv)，供(gong)排(pai)水(shui)是(shi)一(yi)體(ti)的(di)，是(shi)緊(jin)密(mi)聯(lian)係(ji)不(bu)可(ke)分(fen)割(ge)的(di)，推(tui)進(jin)供(gong)排(pai)水(shui)一(yi)體(ti)化(hua)是(shi)實(shi)現(xian)水(shui)資(zi)源(yuan)優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)、管(guan)理(li)、技(ji)術(zhu)、能(neng)量(liang)互(hu)補(bu)的(di)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu);其(qi)次(ci)是(shi)管(guan)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)泄(xie)漏(lou)、爆(bao)裂(lie)等(deng)問(wen)題(ti)會(kuai)腐(fu)蝕(shi)供(gong)水(shui)、供(gong)氣(qi)管(guan)網(wang)，汙(wu)染(ran)生(sheng)活(huo)飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)質(zhi)，破(po)壞(huai)人(ren)居(ji)環(huan)境(jing)，危(wei)及(ji)到(dao)周(zhou)圍(wei)居(ji)民(min)的(di)健(jian)康(kang)和(hu)安(an)全(quan)。因(yin)此(ci)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)要(yao)協(xie)同(tong)燃(ran)氣(qi)、熱(re)力(li)、電(dian)力(li)、通(tong)信(xin)等(deng)城(cheng)市(shi)管(guan)網(wang)，統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua)、統(tong)一(yi)設(she)計(ji)、統(tong)一(yi)建(jian)設(she)和(hu)管(guan)理(li)，為(wei)城(cheng)市(shi)的(di)安(an)全(quan)健(jian)康(kang)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。
四(si)是(shi)網(wang)城(cheng)一(yi)體(ti)化(hua)，是(shi)指(zhi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)要(yao)與(yu)城(cheng)市(shi)的(di)發(fa)展(zhan)相(xiang)融(rong)合(ge)。基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)本(ben)身(shen)就(jiu)是(shi)要(yao)為(wei)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)配(pei)套(tao)服(fu)務(wu)。人(ren)水(shui)和(hu)諧(xie)是(shi)城(cheng)市(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(di)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)，在(zai)城(cheng)市(shi)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)中(zhong)，水(shui)資(zi)源(yuan)供(gong)給(ji)保(bao)障(zhang)、生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)、防(fang)災(zai)安(an)全(quan)、民(min)生(sheng)健(jian)康(kang)、美(mei)麗(li)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)等(deng)基(ji)本(ben)要(yao)素(su)均(jun)與(yu)城(cheng)市(shi)水(shui)係(ji)統(tong)緊(jin)密(mi)相(xiang)連(lian)。排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)作(zuo)為(wei)城(cheng)市(shi)的(di)“靜(jing)脈(mo)”，為(wei)城(cheng)市(shi)輸(shu)送(song)血(xue)液(ye)，輸(shu)血(xue)不(bu)足(ju)或(huo)過(guo)量(liang)都(du)不(bu)利(li)於(yu)城(cheng)市(shi)的(di)健(jian)康(kang)穩(wen)定(ding)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)要(yao)與(yu)城(cheng)市(shi)的(di)發(fa)展(zhan)和(hu)定(ding)位(wei)相(xiang)匹(pi)配(pei)，其(qi)建(jian)設(she)與(yu)運(yun)營(ying)要(yao)融(rong)入(ru)城(cheng)市(shi)的(di)發(fa)展(zhan)建(jian)設(she)中(zhong)。
第(di)三(san)關(guan)：麵(mian)向(xiang)未(wei)來(lai)的(di)係(ji)統(tong)升(sheng)級(ji) 生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)之(zhi)下(xia)，未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)是(shi)區(ou)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)、生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)生(sheng)根(gen)落(la)地(de)、人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(hu)諧(xie)共(gong)生(sheng)的(di)載(zai)體(ti)。排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)是(shi)發(fa)揮(hui)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)載(zai)體(ti)功(gong)能(neng)的(di)重(chong)要(yao)網(wang)絡(lao)支(zhi)撐(cheng)，作(zuo)為(wei)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)性(xing)建(jian)設(she)的(di)功(gong)能(neng)單(shan)元(yuan)需(xu)要(yao)與(yu)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)。 作(zuo)為(wei)政(zheng)府(fu)目(mu)前(qian)鼓(gu)勵(li)的(di)模(mu)式(shi)，廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)在(zai)具(ju)體(ti)實(shi)踐(jian)中(zhong)，仍(reng)存(cun)在(zai)責(ze)任(ren)邊(bian)界(jie)不(bu)清(qing)、風(feng)險(xian)、績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)難(nan)等(deng)一(yi)係(ji)列(lie)問(wen)題(ti)，所(suo)以(yi)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)需(xu)要(yao)完(wan)善(shan)和(hu)升(sheng)級(ji)，未(wei)來(lai)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)要(yao)按(an)照(zhao)“廠(han)、網(wang)、站(zhan)、河(he)、源(yuan)”五(wu)合(ge)一(yi)係(ji)統(tong)理(li)念(nian)來(lai)定(ding)位(wei)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)的(di)水(shui)環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，即(ji)向(xiang)“廠(han)網(wang)站(zhan)河(he)源(yuan)”係(ji)統(tong)化(hua)升(sheng)級(ji)。 “廠(han)網(wang)站(zhan)河(he)源(yuan)”係(ji)統(tong)化(hua)是(shi)城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)的(di)“小(xiao)循(xun)環(huan)”向(xiang)城(cheng)市(shi)水(shui)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)“大(dai)循(xun)環(huan)”係(ji)統(tong)融(rong)合(ge)從(zong)而(er)達(da)到(dao)安(an)全(quan)、宜(yi)居(ji)、生(sheng)態(tai)、美(mei)麗(li)等(deng)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)的(di)基(ji)礎(chu)保(bao)障(zhang)，更(geng)是(shi)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lüe)的(di)重(chong)中(zhong)之(zhi)重(chong)。其(qi)中(zhong)通(tong)過(guo)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)“小(xiao)循(xun)環(huan)”落(la)實(shi)源(yuan)頭(tou)汙(wu)染(ran)控(kong)製(zhi)、管(guan)網(wang)效(xiao)能(neng)提(ti)升(sheng)、汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)經(jing)濟(ji)高(gao)效(xiao)、河(he)湖(hu)水(shui)體(ti)容(rong)量(liang)恢(hui)複(fu)等(deng)關(guan)鍵(jian)節(jie)點(dian)，係(ji)統(tong)推(tui)進(jin)源(yuan)頭(tou)、過(guo)程(cheng)、末(mo)端(duan)相(xiang)結(jie)合(ge)的(di)綜(zeng)合(ge)治(zhi)理(li)，推(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)水(shui)生(sheng)態(tai)的(di)重(chong)要(yao)保(bao)障(zhang)。
推(tui)動(dong)“廠(han)網(wang)站(zhan)河(he)源(yuan)”係(ji)統(tong)化(hua)建(jian)設(she)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)需(xu)要(yao)向(xiang)係(ji)統(tong)化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)升(sheng)級(ji)。 係(ji)統(tong)化(hua)，即(ji)地(de)方(fang)政(zheng)府(fu)要(yao)根(gen)據(ju)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)定(ding)位(wei)和(hu)現(xian)實(shi)需(xu)求(qiu)，統(tong)籌(chou)做(zuo)好(hao)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)與(yu)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)、河(he)湖(hu)、泵(beng)站(zhan)等(deng)城(cheng)市(shi)水(shui)生(sheng)態(tai)相(xiang)關(guan)的(di)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(hu)生(sheng)態(tai)要(yao)素(su)的(di)頂(ding)層(ceng)規(gui)劃(hua)、係(ji)統(tong)設(she)計(ji)、綜(zeng)合(ge)管(guan)理(li)，使(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)充(chong)分(fen)滿(man)足(ju)城(cheng)市(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)需(xu)求(qiu)，讓(rang)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)真(zhen)正(zheng)成(cheng)為(wei)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)的(di)“靜(jing)脈(mo)”。
專(zhuan)業(ye)化(hua)，即(ji)利(li)用(yong)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)，通(tong)過(guo)競(jing)爭(zheng)的(di)手(shou)段(duan)將(qiang)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)委(wei)托(tuo)給(ji)專(zhuan)業(ye)運(yun)維(wei)公(gong)司(si)，由(you)專(zhuan)業(ye)運(yun)維(wei)公(gong)司(si)組(zu)建(jian)或(huo)培(pei)養(yang)專(zhuan)業(ye)運(yun)營(ying)團(tuan)隊(dui)，引(yin)進(jin)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(zhu)，提(ti)高(gao)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)效(xiao)率(shuai)和(hu)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)，降(xiang)低(di)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)成(cheng)本(ben)的(di)同(tong)時(shi)，為(wei)政(zheng)府(fu)提(ti)供(gong)更(geng)加(jia)專(zhuan)業(ye)、係(ji)統(tong)、持(chi)久(jiu)的(di)服(fu)務(wu)。 精(jing)細(xi)化(hua)，即(ji)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)精(jing)細(xi)化(hua)運(yun)行(hang)管(guan)理(li)與(yu)智(zhi)能(neng)控(kong)製(zhi)調(diao)度(duo)，基(ji)於(yu)排(pai)水(shui)管(guan)理(li)實(shi)際(ji)需(xu)求(qiu)，綜(zeng)合(ge)集(ji)成(cheng)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)、數(shuo)學(xue)模(mu)型(xing)、地(de)理(li)信(xin)息(xi)係(ji)統(tong)等(deng)先(xian)進(jin)技(ji)術(zhu)，結(jie)合(ge)物(wu)聯(lian)網(wang)、大(dai)數(shuo)據(ju)、雲(yun)計(ji)算(suan)、互(hu)聯(lian)網(wang)+、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)先(xian)進(jin)理(li)念(nian)，建(jian)立(li)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)智(zhi)慧(hui)化(hua)管(guan)控(kong)平(ping)台(tai)，使(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)數(shuo)據(ju)管(guan)理(li)、數(shuo)據(ju)監(jian)測(ce)、管(guan)網(wang)巡(xun)查(cha)、養(yang)護(hu)和(hu)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)等(deng)更(geng)加(jia)智(zhi)能(neng)、更(geng)加(jia)精(jing)細(xi)，使(shi)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)在(zai)穩(wen)定(ding)、安(an)全(quan)運(yun)行(hang)的(di)前(qian)提(ti)下(xia)不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)。 智(zhi)慧(hui)化(hua)是(shi)實(shi)現(xian)精(jing)細(xi)化(hua)運(yun)維(wei)的(di)重(chong)要(yao)支(zhi)撐(cheng) 排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)行(hang)業(ye)問(wen)題(ti)，“必(bi)通(tong)三(san)關(guan)”更(geng)多(duo)的(di)是(shi)從(zong)行(hang)業(ye)發(fa)展(zhan)、頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)、城(cheng)市(shi)融(rong)合(ge)等(deng)角(jue)度(duo)的(di)係(ji)統(tong)思(si)考(kao)，運(yun)維(wei)過(guo)程(cheng)的(di)精(jing)細(xi)化(hua)管(guan)理(li)是(shi)其(qi)關(guan)鍵(jian)手(shou)段(duan)。過(guo)去(qu)三(san)十(shi)年(nian)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)完(wan)成(cheng)了(liao)從(zong)無(wu)到(dao)有(you)的(di)過(guo)程(cheng)，目(mu)前(qian)已(yi)進(jin)入(ru)從(zong)有(you)到(dao)精(jing)的(di)階(jie)段(duan)，隻(zhi)有(you)精(jing)品(pin)才(cai)能(neng)傳(zhuan)世(shi)。
排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)精(jing)細(xi)化(hua)管(guan)理(li)主(zhu)要(yao)有(you)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)：一(yi)是(shi)摸(mo)清(qing)曆(li)史(shi)數(shuo)據(ju)，建(jian)立(li)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)檔(dang)案(an)數(shuo)據(ju)，實(shi)現(xian)精(jing)細(xi)化(hua)管(guan)理(li);二(er)是(shi)規(gui)範(fan)新(xin)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)建(jian)設(she)，實(shi)現(xian)新(xin)建(jian)工(gong)程(cheng)的(di)數(shuo)字(zi)化(hua)、智(zhi)慧(hui)化(hua);三(san)是(shi)與(yu)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)聯(lian)動(dong)，與(yu)城(cheng)市(shi)融(rong)合(ge)，實(shi)現(xian)全(quan)要(yao)素(su)的(di)智(zhi)能(neng)化(hua)。這(zhe)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)無(wu)一(yi)不(bu)需(xu)要(yao)智(zhi)慧(hui)化(hua)的(di)支(zhi)撐(cheng)，智(zhi)慧(hui)化(hua)在(zai)精(jing)細(xi)化(hua)管(guan)理(li)的(di)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)發(fa)揮(hui)著(zhuo)重(chong)要(yao)的(di)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。 智(zhi)慧(hui)化(hua)是(shi)老(lao)舊(jiu)管(guan)網(wang)修(xiu)複(fu)的(di)核(he)心(xin)依(yi)托(tuo) 對(dui)於(yu)老(lao)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)，由(you)於(yu)長(zhang)期(qi)深(shen)埋(man)地(de)下(xia)，大(dai)多(duo)數(shuo)城(cheng)市(shi)的(di)管(guan)網(wang)都(du)是(shi)一(yi)筆(bi)糊(hu)塗(tu)賬(zhang)，埋(man)在(zai)哪(nei)裏(li)、水(shui)量(liang)多(duo)少(shao)、是(shi)否(pi)漏(lou)損(sun)均(jun)不(bu)清(qing)楚(chu)，如(ru)何(he)精(jing)細(xi)化(hua)管(guan)理(li)、如(ru)何(he)建(jian)立(li)起(qi)管(guan)網(wang)檔(dang)案(an)，是(shi)當(dang)前(qian)亟(qi)需(xu)解(xie)決(jue)的(di)問(wen)題(ti)，所(suo)以(yi)通(tong)過(guo)智(zhi)慧(hui)化(hua)手(shou)段(duan)，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)大(dai)數(shuo)據(ju)、物(wu)聯(lian)網(wang)和(hu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)技(ji)術(zhu)摸(mo)清(qing)“家(jia)底(di)”是(shi)管(guan)網(wang)需(xu)要(yao)解(xie)決(jue)的(di)首(shou)要(yao)問(wen)題(ti)。在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)對(dui)重(chong)要(yao)區(ou)域(yu)的(di)市(shi)政(zheng)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)開(kai)展(zhan)健(jian)康(kang)體(ti)檢(jian)，查(cha)明(ming)管(guan)網(wang)存(cun)在(zai)破(po)損(sun)、堵(du)塞(se)、塌(ta)陷(xian)等(deng)隱(yin)患(huan)位(wei)置(zhi)，實(shi)施(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)“精(jing)準(zhun)施(shi)治(zhi)”，從(zong)根(gen)本(ben)上(shang)解(xie)決(jue)問(wen)題(ti)。
智(zhi)慧(hui)化(hua)是(shi)新(xin)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)的(di)重(chong)要(yao)元(yuan)素(su) 汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)，管(guan)網(wang)的(di)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)對(dui)城(cheng)市(shi)新(xin)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)建(jian)設(she)提(ti)出(chu)了(liao)新(xin)的(di)要(yao)求(qiu)，所(suo)以(yi)新(xin)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)從(zong)規(gui)劃(hua)伊(yi)始(shi)就(jiu)要(yao)與(yu)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)相(xiang)融(rong)合(ge)，實(shi)現(xian)所(suo)謂(wei)的(di)“一(yi)體(ti)化(hua)”。智(zhi)慧(hui)化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)是(shi)一(yi)體(ti)化(hua)、融(rong)合(ge)發(fa)展(zhan)的(di)鏈(lian)接(jie)手(shou)段(duan)，可(ke)以(yi)參(shen)照(zhao)概(gai)念(nian)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)，建(jian)設(she)概(gai)念(nian)管(guan)網(wang)，從(zong)規(gui)劃(hua)到(dao)設(she)計(ji)到(dao)設(she)備(bei)再(zai)到(dao)施(shi)工(gong)運(yun)營(ying)，各(ge)方(fang)麵(mian)進(jin)行(hang)智(zhi)慧(hui)化(hua)嚐(chang)試(shi)。隻(zhi)有(you)做(zuo)好(hao)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)智(zhi)慧(hui)化(hua)，才(cai)能(neng)做(zuo)好(hao)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)與(yu)源(yuan)頭(tou)、過(guo)程(cheng)、末(mo)端(duan)的(di)聯(lian)通(tong)，水(shui)廠(han)才(cai)能(neng)更(geng)好(hao)地(de)利(li)用(yong)和(hu)調(diao)配(pei)資(zi)源(yuan)，取(qu)得(dei)最(zui)優(you)的(di)運(yun)維(wei)效(xiao)果(guo)。 排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)要(yao)實(shi)現(xian)全(quan)流(liu)程(cheng)的(di)智(zhi)能(neng)化(hua) 麵(mian)對(dui)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)的(di)新(xin)定(ding)位(wei)，實(shi)現(xian)網(wang)城(cheng)融(rong)合(ge)，需(xu)要(yao)引(yin)入(ru)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)(縱(zong)向(xiang))、全(quan)要(yao)素(su)(橫(heng)向(xiang))管(guan)理(li)理(li)念(nian)，建(jian)立(li)完(wan)整(zheng)的(di)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)體(ti)係(ji)平(ping)台(tai)，實(shi)現(xian)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)係(ji)統(tong)的(di)機(ji)械(xie)化(hua)、可(ke)視(shi)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)。要(yao)通(tong)過(guo)推(tui)行(hang)智(zhi)慧(hui)管(guan)控(kong)、物(wu)聯(lian)網(wang)、信(xin)息(xi)技(ji)術(zhu)等(deng)創(chuang)新(xin)技(ji)術(zhu)實(shi)現(xian)全(quan)流(liu)程(cheng)全(quan)要(yao)素(su)的(di)一(yi)體(ti)化(hua)管(guan)控(kong)。如(ru)北(bei)京(jing)成(cheng)立(li)流(liu)域(yu)分(fen)公(gong)司(si)推(tui)動(dong)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)落(la)地(de)，以(yi)流(liu)域(yu)為(wei)核(he)心(xin)建(jian)立(li)的(di)智(zhi)慧(hui)化(hua)管(guan)控(kong)平(ping)台(tai)將(qiang)汙(wu)水(shui)、再(zai)生(sheng)水(shui)、汙(wu)泥(ni)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)設(she)施(shi)和(hu)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)連(lian)接(jie)聯(lian)通(tong)，全(quan)係(ji)統(tong)統(tong)籌(chou)和(hu)調(diao)度(duo)，智(zhi)慧(hui)化(hua)管(guan)控(kong)，為(wei)北(bei)京(jing)市(shi)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)高(gao)效(xiao)運(yun)轉(zhuan)提(ti)供(gong)了(liao)重(chong)要(yao)保(bao)障(zhang)，為(wei)首(shou)都(du)水(shui)環(huan)境(jing)安(an)全(quan)、城(cheng)市(shi)運(yun)行(hang)安(an)全(quan)、水(shui)資(zi)源(yuan)安(an)全(quan)和(hu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)四(si)大(dai)功(gong)能(neng)創(chuang)造(zao)了(liao)巨(ju)大(dai)的(di)價(jia)值(zhi)，形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)的(di)城(cheng)市(shi)水(shui)生(sheng)態(tai)循(xun)環(huan)係(ji)統(tong)，有(you)效(xiao)推(tui)動(dong)了(liao)首(shou)都(du)排(pai)水(shui)事(shi)業(ye)的(di)進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)。 珠(zhu)海(hai)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)經(jing)驗(yan)分(fen)享(xiang) “黑(hei)臭(xiu)在(zai)水(shui)裏(li)、核(he)心(xin)在(zai)管(guan)網(wang)”，經(jing)過(guo)多(duo)年(nian)建(jian)設(she)和(hu)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)，珠(zhu)海(hai)市(shi)汙(wu)水(shui)廠(han)處(chu)理(li)規(gui)模(mu)已(yi)同(tong)供(gong)水(shui)量(liang)匹(pi)配(pei)，出(chu)水(shui)水(shui)質(zhi)基(ji)本(ben)達(da)到(dao)一(yi)級(ji)A以(yi)上(shang)標(biao)準(zhun)，但(dan)黑(hei)臭(xiu)水(shui)體(ti)仍(reng)未(wei)能(neng)根(gen)除(chu)，症(zheng)結(jie)主(zhu)要(yao)出(chu)在(zai)管(guan)網(wang)。在(zai)2018年(nian)以(yi)前(qian)，排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)由(you)各(ge)區(ou)、鎮(zhen)、街(jie)道(dao)等(deng)不(bu)同(tong)主(zhu)體(ti)管(guan)養(yang)，管(guan)養(yang)標(biao)準(zhun)和(hu)費(fei)率(shuai)不(bu)統(tong)一(yi)，投(tou)入(ru)不(bu)足(ju)，被(bei)動(dong)管(guan)養(yang)，排(pai)水(shui)設(she)施(shi)老(lao)舊(jiu)病(bing)害(hai)嚴(yan)重(chong)，管(guan)道(dao)淤(yu)塞(se)、雨(yu)汙(wu)水(shui)收(shou)集(ji)能(neng)力(li)嚴(yan)重(chong)不(bu)足(ju)，汙(wu)染(ran)源(yuan)控(kong)製(zhi)不(bu)到(dao)位(wei)，水(shui)汙(wu)染(ran)隱(yin)患(huan)大(dai)，廠(han)網(wang)缺(que)乏(fa)聯(lian)動(dong)。 珠(zhu)海(hai)市(shi)在(zai)2017年(nian)遭(zao)遇(yu)了(liao)多(duo)年(nian)不(bu)遇(yu)的(di)超(chao)強(jiang)台(tai)風(feng)“天(tian)鴿(ge)”及(ji)特(te)大(dai)暴(bao)雨(yu)，出(chu)現(xian)大(dai)範(fan)圍(wei)城(cheng)市(shi)看(kan)海(hai)、汙(wu)水(shui)外(wai)溢(yi)、河(he)流(liu)黑(hei)臭(xiu)，對(dui)市(shi)民(min)正(zheng)常(chang)工(gong)作(zuo)生(sheng)活(huo)帶(dai)來(lai)較(jiao)大(dai)影(ying)響(xiang)，這(zhe)顯(xian)然(ran)與(yu)珠(zhu)海(hai)市(shi)宜(yi)居(ji)城(cheng)市(shi)和(hu)大(dai)灣(wan)區(ou)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)定(ding)位(wei)不(bu)符(fu)。市(shi)政(zheng)府(fu)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)，從(zong)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)建(jian)設(she)維(wei)護(hu)體(ti)製(zhi)方(fang)麵(mian)通(tong)盤(pan)考(kao)量(liang)，決(jue)定(ding)從(zong)根(gen)本(ben)上(shang)推(tui)動(dong)解(xie)決(jue)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)理(li)問(wen)題(ti)。
與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，珠(zhu)海(hai)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)業(ye)界(jie)清(qing)晰(xi)的(di)認(ren)識(zhi)到(dao)排(pai)水(shui)設(she)施(shi)不(bu)完(wan)善(shan)、汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)跨(kua)界(jie)協(xie)調(diao)難(nan)等(deng)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)問(wen)題(ti)是(shi)製(zhi)約(yao)珠(zhu)海(hai)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(di)主(zhu)要(yao)障(zhang)礙(ai)，所(suo)以(yi)推(tui)動(dong)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)隨(sui)即(ji)成(cheng)為(wei)珠(zhu)海(hai)市(shi)推(tui)動(dong)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)問(wen)題(ti)解(xie)決(jue)的(di)一(yi)大(dai)主(zhu)旋(xuan)律(lv)，三(san)年(nian)多(duo)的(di)時(shi)間(jian)裏(li)，在(zai)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)專(zhuan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)上(shang)取(qu)得(dei)了(liao)一(yi)定(ding)的(di)成(cheng)績(ji)及(ji)操(cao)作(zuo)經(jing)驗(yan)。
機(ji)製(zhi)先(xian)行(hang)統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)設(she) 為(wei)統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)和(hu)供(gong)排(pai)水(shui)一(yi)體(ti)化(hua)，珠(zhu)海(hai)市(shi)實(shi)施(shi)供(gong)排(pai)水(shui)一(yi)體(ti)化(hua)管(guan)理(li)，建(jian)立(li)“以(yi)排(pai)定(ding)供(gong)”和(hu)“先(xian)排(pai)後(hou)供(gong)”機(ji)製(zhi)，促(cu)進(jin)上(shang)下(xia)水(shui)協(xie)同(tong)管(guan)理(li)，及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)管(guan)道(dao)漏(lou)損(sun)和(hu)整(zheng)改(gai)錯(cuo)接(jie)亂(luan)排(pai)問(wen)題(ti);完(wan)善(shan)全(quan)市(shi)排(pai)水(shui)設(she)施(shi)管(guan)養(yang)的(di)製(zhi)度(duo)化(hua)、規(gui)範(fan)化(hua)運(yun)作(zuo)體(ti)係(ji)，出(chu)台(tai)了(liao)市(shi)政(zheng)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)設(she)施(shi)管(guan)理(li)養(yang)護(hu)經(jing)費(fei)標(biao)準(zhun)、質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)、考(kao)核(he)辦(ban)法(fa)、付(fu)費(fei)辦(ban)法(fa)等(deng)配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)，統(tong)一(yi)了(liao)各(ge)區(ou)排(pai)水(shui)管(guan)養(yang)考(kao)核(he)與(yu)付(fu)費(fei)的(di)標(biao)準(zhun)和(hu)流(liu)程(cheng)，將(qiang)各(ge)區(ou)經(jing)費(fei)支(zhi)付(fu)足(ju)額(e)性(xing)和(hu)及(ji)時(shi)性(xing)納(na)入(ru)市(shi)一(yi)級(ji)考(kao)核(he)和(hu)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)，並(bing)製(zhi)定(ding)了(liao)新(xin)的(di)市(shi)政(zheng)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)管(guan)養(yang)經(jing)費(fei)標(biao)準(zhun)，經(jing)費(fei)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)大(dai)大(dai)增(zeng)強(jiang);印(yin)發(fa)《珠(zhu)海(hai)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)》推(tui)動(dong)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)設(she)，按(an)照(zhao)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)運(yun)營(ying)原(yuan)則(ze)，通(tong)過(guo)“三(san)個(ge)統(tong)一(yi)”落(la)地(de)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)。 一(yi)是(shi)統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)，繪(hui)製(zhi)藍(lan)圖(tu)。根(gen)據(ju)珠(zhu)海(hai)市(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)，按(an)照(zhao)規(gui)劃(hua)、設(she)計(ji)、建(jian)設(she)、運(yun)管(guan)的(di)一(yi)體(ti)化(hua)思(si)維(wei)，以(yi)流(liu)域(yu)治(zhi)理(li)為(wei)導(dao)向(xiang)，製(zhi)定(ding)全(quan)市(shi)排(pai)水(shui)設(she)施(shi)規(gui)劃(hua)體(ti)係(ji)，讓(rang)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)運(yun)營(ying)單(shan)位(wei)充(chong)分(fen)參(shen)與(yu)排(pai)水(shui)規(gui)劃(hua)的(di)前(qian)期(qi)研(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)，通(tong)過(guo)規(gui)劃(hua)提(ti)前(qian)布(bu)局(ju)，根(gen)據(ju)管(guan)網(wang)運(yun)行(hang)需(xu)要(yao)對(dui)規(gui)劃(hua)進(jin)行(hang)動(dong)態(tai)調(diao)整(zheng)，定(ding)期(qi)修(xiu)編(bian)，指(zhi)導(dao)城(cheng)市(shi)地(de)上(shang)地(de)下(xia)兼(jian)容(rong)有(you)序(xu)、良(liang)性(xing)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。 二(er)是(shi)統(tong)一(yi)建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)，嚴(yan)把(ba)質(zhi)量(liang)關(guan)。珠(zhu)海(hai)市(shi)排(pai)水(shui)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)出(chu)台(tai)《珠(zhu)海(hai)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)建(jian)設(she)技(ji)術(zhu)指(zhi)引(yin)》，嚴(yan)格(ge)把(ba)控(kong)新(xin)建(jian)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)管(guan)材(cai)材(cai)質(zhi)、標(biao)準(zhun)、設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)和(hu)驗(yan)收(shou)，加(jia)強(jiang)管(guan)材(cai)質(zhi)量(liang)準(zhun)入(ru)控(kong)製(zhi);推(tui)動(dong)優(you)選(xuan)管(guan)材(cai)及(ji)管(guan)網(wang)配(pei)套(tao)設(she)施(shi)，從(zong)環(huan)剛(gang)度(duo)、耐(nai)腐(fu)蝕(shi)、抗(kang)滲(shen)漏(lou)、全(quan)周(zhou)期(qi)管(guan)理(li)價(jia)格(ge)等(deng)方(fang)麵(mian)綜(zeng)合(ge)考(kao)慮(lv)。同(tong)時(shi)，加(jia)強(jiang)施(shi)工(gong)過(guo)程(cheng)把(ba)控(kong)，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)的(di)施(shi)工(gong)過(guo)程(cheng)監(jian)督(du)機(ji)製(zhi)。
三(san)是(shi)統(tong)一(yi)管(guan)理(li)養(yang)護(hu)，打(da)造(zao)高(gao)質(zhi)量(liang)養(yang)護(hu)格(ge)局(ju)。珠(zhu)海(hai)市(shi)各(ge)區(ou)自(zi)2019年(nian)1月(yue)起(qi)將(qiang)市(shi)政(zheng)排(pai)水(shui)設(she)施(shi)分(fen)批(pi)移(yi)交(jiao)珠(zhu)海(hai)水(shui)務(wu)環(huan)境(jing)控(kong)股(gu)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)(簡(jian)稱(chen)“珠(zhu)海(hai)水(shui)控(kong)”)統(tong)一(yi)管(guan)理(li)，同(tong)步(bu)開(kai)展(zhan)移(yi)交(jiao)後(hou)排(pai)水(shui)設(she)施(shi)的(di)清(qing)淤(yu)和(hu)病(bing)害(hai)治(zhi)理(li)、管(guan)網(wang)普(pu)查(cha)、智(zhi)慧(hui)化(hua)平(ping)台(tai)的(di)建(jian)設(she)，培(pei)養(yang)專(zhuan)業(ye)的(di)運(yun)維(wei)團(tuan)隊(dui)，逐(zhu)步(bu)消(xiao)除(chu)管(guan)網(wang)曆(li)史(shi)欠(qian)賬(zhang)，打(da)造(zao)排(pai)水(shui)設(she)施(shi)規(gui)模(mu)化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)、高(gao)質(zhi)量(liang)運(yun)維(wei)養(yang)護(hu)格(ge)局(ju)。 精(jing)細(xi)化(hua)管(guan)理(li)助(zhu)力(li)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)管(guan)控(kong)目(mu)標(biao) 2018年(nian)9月(yue)，珠(zhu)海(hai)水(shui)控(kong)成(cheng)立(li)全(quan)資(zi)子(zi)公(gong)司(si)“珠(zhu)海(hai)供(gong)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)有(you)限(xian)公(gong)司(si)”，負(fu)責(ze)全(quan)市(shi)供(gong)、排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)搶(qiang)修(xiu)、排(pai)水(shui)設(she)施(shi)運(yun)營(ying)及(ji)養(yang)護(hu)。作(zuo)為(wei)管(guan)網(wang)運(yun)營(ying)維(wei)護(hu)單(shan)位(wei)，該(gai)公(gong)司(si)目(mu)前(qian)已(yi)組(zu)建(jian)了(liao)近(jin)600人(ren)的(di)隊(dui)伍(wu)，團(tuan)隊(dui)成(cheng)員(yuan)訓(xun)練(lian)有(you)素(su)、專(zhuan)精(jing)服(fu)務(wu)。 珠(zhu)海(hai)市(shi)將(qiang)汙(wu)水(shui)廠(han)與(yu)其(qi)納(na)汙(wu)範(fan)圍(wei)的(di)汙(wu)染(ran)源(yuan)一(yi)一(yi)對(dui)應(ying)，將(qiang)每(mei)條(tiao)管(guan)與(yu)所(suo)服(fu)務(wu)的(di)用(yong)戶(hu)及(ji)水(shui)量(liang)一(yi)一(yi)對(dui)應(ying)。在(zai)納(na)汙(wu)範(fan)圍(wei)內(nei)，對(dui)所(suo)有(you)排(pai)水(shui)戶(hu)摸(mo)排(pai)、分(fen)類(lei)建(jian)檔(dang)，做(zuo)各(ge)類(lei)別(bie)汙(wu)染(ran)戶(hu)排(pai)汙(wu)規(gui)律(lv)調(diao)查(cha)、分(fen)析(xi)、統(tong)計(ji);通(tong)過(guo)對(dui)雨(yu)水(shui)分(fen)區(ou)內(nei)的(di)摸(mo)排(pai)，逐(zhu)步(bu)理(li)順(shun)徑(jing)流(liu)通(tong)道(dao)，補(bu)齊(qi)市(shi)政(zheng)排(pai)水(shui)與(yu)洪(hong)澇(lao)控(kong)製(zhi)設(she)施(shi)，根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)降(xiang)雨(yu)強(jiang)度(duo)計(ji)算(suan)雨(yu)量(liang)，按(an)照(zhao)市(shi)政(zheng)、開(kai)發(fa)地(de)塊(kuai)等(deng)年(nian)徑(jing)流(liu)總(zong)量(liang)削(xiao)減(jian)率(shuai)，預(yu)估(gu)相(xiang)應(ying)的(di)超(chao)標(biao)水(shui)量(liang)，並(bing)作(zuo)出(chu)預(yu)案(an)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，珠(zhu)海(hai)市(shi)還(huan)將(qiang)排(pai)水(shui)許(xu)可(ke)、海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)由(you)審(shen)查(cha)轉(zhuan)變(bian)為(wei)服(fu)務(wu)，從(zong)設(she)計(ji)開(kai)始(shi)介(jie)入(ru)，把(ba)管(guan)理(li)與(yu)被(bei)管(guan)理(li)的(di)關(guan)係(ji)，轉(zhuan)變(bian)為(wei)服(fu)務(wu)與(yu)被(bei)服(fu)務(wu)的(di)多(duo)贏(ying)關(guan)係(ji)，實(shi)現(xian)排(pai)水(shui)精(jing)細(xi)化(hua)管(guan)理(li)新(xin)模(mu)式(shi)。 智(zhi)慧(hui)化(hua)平(ping)台(tai)支(zhi)撐(cheng)管(guan)網(wang)調(diao)控(kong)科(ke)學(xue)決(jue)策(ce) 珠(zhu)海(hai)市(shi)引(yin)入(ru)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)(縱(zong)向(xiang))、全(quan)要(yao)素(su)(橫(heng)向(xiang))管(guan)理(li)理(li)念(nian)，建(jian)立(li)完(wan)整(zheng)的(di)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)信(xin)息(xi)智(zhi)慧(hui)化(hua)管(guan)理(li)體(ti)係(ji)平(ping)台(tai)，搭(da)建(jian)了(liao)排(pai)水(shui)綜(zeng)合(ge)調(diao)度(duo)管(guan)理(li)係(ji)統(tong)，完(wan)成(cheng)各(ge)區(ou)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)普(pu)查(cha)資(zi)料(liao)的(di)GIS錄(lu)入(ru)，能(neng)夠(gou)進(jin)行(hang)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)信(xin)息(xi)的(di)在(zai)線(xian)查(cha)詢(xun)統(tong)計(ji)，並(bing)實(shi)現(xian)了(liao)部(bu)分(fen)泵(beng)站(zhan)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)及(ji)報(bao)警(jing)的(di)功(gong)能(neng)。2018年(nian)底(di)，將(qiang)管(guan)網(wang)普(pu)查(cha)資(zi)料(liao)先(xian)期(qi)錄(lu)入(ru)，同(tong)時(shi)陸(liu)續(xu)接(jie)入(ru)汙(wu)水(shui)廠(han)和(hu)泵(beng)站(zhan)數(shuo)據(ju)。2019年(nian)已(yi)開(kai)始(shi)在(zai)泵(beng)站(zhan)、閘(zha)門(men)控(kong)製(zhi)室(shi)等(deng)鋪(pu)設(she)光(guang)纖(qian)並(bing)在(zai)管(guan)網(wang)安(an)裝(zhuang)在(zai)線(xian)儀(yi)表(biao)，建(jian)設(she)SCADA係(ji)統(tong)，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)泵(beng)站(zhan)和(hu)控(kong)製(zhi)閘(zha)門(men)的(di)遙(yao)控(kong)，進(jin)而(er)分(fen)期(qi)分(fen)批(pi)實(shi)現(xian)泵(beng)站(zhan)和(hu)控(kong)製(zhi)閘(zha)門(men)的(di)無(wu)人(ren)值(zhi)守(shou)。目(mu)前(qian)，珠(zhu)海(hai)市(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)係(ji)統(tong)正(zheng)在(zai)按(an)照(zhao)機(ji)械(xie)化(hua)、可(ke)視(shi)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)的(di)目(mu)標(biao)建(jian)設(she)，必(bi)將(qiang)對(dui)珠(zhu)海(hai)的(di)水(shui)環(huan)境(jing)建(jian)設(she)起(qi)到(dao)極(ji)大(dai)的(di)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。 麵(mian)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)未(wei)來(lai) 三(san)年(nian)來(lai)，通(tong)過(guo)排(pai)水(shui)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)的(di)改(gai)革(ge)，珠(zhu)海(hai)排(pai)水(shui)係(ji)統(tong)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)格(ge)局(ju)已(yi)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)，廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)的(di)運(yun)營(ying)優(you)勢(shi)在(zai)珠(zhu)海(hai)市(shi)水(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)中(zhong)逐(zhu)漸(jian)顯(xian)現(xian)，珠(zhu)海(hai)市(shi)應(ying)急(ji)搶(qiang)險(xian)機(ji)製(zhi)成(cheng)效(xiao)明(ming)顯(xian)、內(nei)澇(lao)防(fang)治(zhi)能(neng)力(li)大(dai)幅(fu)提(ti)升(sheng)。 麵(mian)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)未(wei)來(lai)，珠(zhu)海(hai)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)還(huan)有(you)很(hen)大(dai)的(di)提(ti)升(sheng)空(kong)間(jian)。未(wei)來(lai)，珠(zhu)海(hai)還(huan)需(xu)不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)廠(han)網(wang)一(yi)體(ti)化(hua)的(di)建(jian)設(she)，逐(zhu)漸(jian)向(xiang)“廠(han)網(wang)站(zhan)河(he)源(yuan)”係(ji)統(tong)化(hua)方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)。通(tong)過(guo)推(tui)動(dong)建(jian)立(li)全(quan)覆(fu)蓋(ge)的(di)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)係(ji)統(tong)，完(wan)善(shan)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)養(yang)護(hu)監(jian)管(guan)平(ping)台(tai)、推(tui)行(hang)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(han)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)、實(shi)現(xian)泵(beng)站(zhan)無(wu)人(ren)值(zhi)守(shou)管(guan)理(li)，使(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)的(di)智(zhi)慧(hui)化(hua)水(shui)平(ping)再(zai)上(shang)一(yi)個(ge)台(tai)階(jie)。 結(jie)語(yu) 美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)，健(jian)康(kang)城(cheng)市(shi)，核(he)心(xin)在(zai)管(guan)網(wang)。新(xin)時(shi)代(dai)之(zhi)下(xia)，城(cheng)市(shi)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)係(ji)統(tong)要(yao)實(shi)現(xian)“雙(shuang)百(bai)跨(kua)越(yue)”需(xu)要(yao)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)保(bao)障(zhang)，跨(kua)越(yue)“三(san)關(guan)”是(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)，智(zhi)慧(hui)化(hua)是(shi)排(pai)水(shui)管(guan)網(wang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)、精(jing)細(xi)化(hua)運(yun)維(wei)的(di)重(chong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)。
TEL: